“人民是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 ”兩年來，習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)的殷殷囑托猶在耳畔。

　　面對洶涌來襲的疫情，黨旗始終飄揚(yáng)在防疫一線，共產(chǎn)黨員一直沖鋒在前；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，駐村第一書記扎根鄉(xiāng)村，勇挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭；開展暖民心行動(dòng)，聚焦停車、買菜、看牙等“關(guān)鍵小事”，解決好群眾的“急難愁盼”……一幕幕場景、一個(gè)個(gè)行動(dòng)都生動(dòng)詮釋著，安徽認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神，在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。

　　黨來自于人民，為人民而生，因人民而興，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。從石庫門到天安門、從興業(yè)路到復(fù)興路，百年來，一代代共產(chǎn)黨人把為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨、價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)，緊緊依靠人民、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無源之水、無本之木，就會(huì)一事無成。必須緊扣民心這個(gè)最大的政治，始終堅(jiān)守為民初心，把贏得民心民意、匯集民智民力，作為工作的重要著力點(diǎn)。

　　要當(dāng)好人民群眾的“知心人”。民之所向，政之所行。黨員干部要走進(jìn)群眾、深入群眾，傾聽民心、了解民意，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要將心比心、換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)自己的事，站在群眾的角度看問題、想事情、出對策，確保黨委、政府“干的事”能夠精準(zhǔn)對接群眾“盼的事”。

　　要當(dāng)好人民群眾的“貼心人”。群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化責(zé)任意識，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好天天有感的關(guān)鍵小事，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力把群眾的“呼聲”變成群眾的“掌聲”。要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措，使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　要當(dāng)好人民群眾的“領(lǐng)路人”。大力健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚力、號召力，引領(lǐng)基層各類組織和廣大人民群眾聽黨話、跟黨走。自我革命是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的根本保證。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

　　江山就是人民，人民就是江山。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，同人民想在一起、干在一起，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，以優(yōu)異成績回報(bào)習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。(李浩)

　　“黨群議事會(huì)” 服務(wù)群眾零距離

　　“經(jīng)過黨群議事會(huì)協(xié)商解決后，小區(qū)的管理越來越好，汽車停在路面車位，再也不用擔(dān)心被剮蹭。 ”8月16日，面對小區(qū)環(huán)境的醒目變化，合肥市廬陽區(qū)都市清華小區(qū)居民紛紛點(diǎn)贊。

　　曾經(jīng)的都市清華小區(qū)管理較為混亂，入室盜竊、高空拋物、車輛剮蹭等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，小區(qū)居民怨言頗多。有居民到清華社區(qū)反映情況，希望能夠加強(qiáng)小區(qū)管理。清華社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李全立即召開黨群議事會(huì)，由社區(qū)黨委牽頭，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主代表坐在一起，經(jīng)過充分協(xié)商，一致同意采取加強(qiáng)物業(yè)巡邏、安裝攝像頭等方式加強(qiáng)小區(qū)管理。現(xiàn)在，小區(qū)安裝了160多個(gè)攝像頭，沒再發(fā)生過一起偷盜事件，小區(qū)車輛剮蹭都能第一時(shí)間找到肇事者，高空拋物現(xiàn)象也基本禁絕。

　　今年以來，合肥市廬陽區(qū)圍繞深化黨建引領(lǐng)基層治理工作，通過建立黨群議事協(xié)商新機(jī)制，搭建“家門口”紅色服務(wù)陣地，逐步構(gòu)建基層黨組織引領(lǐng)下的社區(qū)共建、共治、共享服務(wù)體系，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　廬陽區(qū)委非公辦主任陶慧表示，黨群議事會(huì)制度由小區(qū)黨組織牽頭，在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，每月不定期組織業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨員代表、駐地單位等，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問題進(jìn)行議事協(xié)商。一方面增強(qiáng)居民的主人翁意識，加強(qiáng)居民自治；另一方面，整合區(qū)域資源，統(tǒng)籌區(qū)域力量，幫助解決轄區(qū)問題。同時(shí)，廬陽區(qū)推動(dòng)168名黨員干部每月參加駐點(diǎn)社區(qū)(村)內(nèi)各小區(qū)的黨群議事會(huì)，充分發(fā)揮他們的資源和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，著力解決居民群眾“急難愁盼”問題，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　　近日，家住合肥市宿州路310號小區(qū)的黃大爺，來到社區(qū)反映垃圾桶位置設(shè)置不合理問題。接到反映后，當(dāng)?shù)氐牧x倉社區(qū)黨委第一時(shí)間前往現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該處原先有垃圾桶，后因居民對垃圾桶擺放位置不滿意而取消了放置。了解事情原委后，義倉社區(qū)黨委召開黨群議事會(huì)，由該棟樓樓棟長、黨小組組長、黨員代表、住戶代表對該棟樓的垃圾桶擺放位置進(jìn)行協(xié)商，最終找到合理擺放位置，解決了群眾訴求。

　　“過去居民遇到煩心事，不知向誰反映。如今通過黨群議事會(huì)，黨組織、黨員代表、居民代表、物業(yè)企業(yè)共同商議，解決了問題，還拉近了彼此之間的距離。 ”廬陽區(qū)一位社區(qū)干部感慨地說。據(jù)了解，今年以來，廬陽區(qū)全區(qū)先后召開黨群議事會(huì)530余次，解決不文明養(yǎng)犬、高空拋物、停車位改造、老舊小區(qū)加裝電梯等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題380余件。(記者 劉良慧)

　　“背包巡察” 走村入戶解民憂

　　“被拖了大半年的工資，向你們反映后很快就拿到了，非常感謝你們。”近日，霍山縣太陽鄉(xiāng)太陽村村民老石高興不已，向“背包式”巡察組連連道謝。

　　今年上半年，十五屆霍山縣委第三輪巡察第四巡察組對村級黨組織開展“背包式”巡察。走訪期間，老石向巡察組反映，去年底他在村粉絲加工廠上班，至今還沒拿到工資，去村里詢問了好幾次，一直說賬戶上暫時(shí)沒錢，工資發(fā)不了。

　　巡察組立即到太陽村村部核實(shí)情況。原來，該村為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)開辦了粉絲加工廠，既能解決村民紅薯銷售難的問題，還能帶動(dòng)脫貧戶就業(yè)。但在經(jīng)營過程中，因一些外欠款沒收回來，導(dǎo)致拖欠部分村民工資共計(jì)6.6萬余元，群眾對此意見很大。巡察組隨即聯(lián)系太陽鄉(xiāng)黨委，要求立即整改處理，并于當(dāng)天將此問題移交太陽鄉(xiāng)太陽村。當(dāng)月，工廠拖欠村民工資問題即得到圓滿解決。

　　近年來，霍山縣開展“背包式”流動(dòng)巡察，在常規(guī)巡察確定對象范圍之外，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和巡察整改情況，采取“一次一授權(quán)”方式開展專項(xiàng)巡察。在規(guī)模上，巡察隊(duì)伍一般控制在4人至5人，目標(biāo)小、人員少。在時(shí)間上，一個(gè)單位的巡察一般不超過一周，一個(gè)事項(xiàng)的巡察一般不超過一個(gè)月，駐點(diǎn)巡察完成后5個(gè)工作日內(nèi)，提交“背包式”流動(dòng)巡察專題報(bào)告。 “通過堅(jiān)持‘小、靈、快、準(zhǔn)’，將問題裝入包中，做到拎包即走、開包立察、收包即改、放包見效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。 ”霍山縣委巡察辦負(fù)責(zé)人說。

　　針對霍山縣地處山區(qū)這一特殊地理環(huán)境，巡察人員分組行動(dòng)，沿著村村通道路隨機(jī)深入村組農(nóng)戶。對于零星分布的村民組，巡察組“哪家有人去哪里”，確保不漏一組一戶。對于居住集中的村民組，巡察組召集農(nóng)戶們圍坐一起暢所欲言，在與群眾近距離接觸中傾聽訴求、答疑解惑，實(shí)現(xiàn)“一方小板凳，拉近魚水情，了解真實(shí)情、解決操心事”。

　　巡察組在與兒街鎮(zhèn)鳥觀嘴村隨機(jī)走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人徐大娘雖然家里裝了自來水，但是仍然通過肩挑手提的方式獲取生活用水。經(jīng)深入了解，今年2月一場低溫暴雪導(dǎo)致徐大娘所在的村民組供水管道被凍裂，村自來水管護(hù)員就將自來水閥關(guān)閉了，而水管破裂問題卻一直無人過問，導(dǎo)致年邁的徐大娘只能每天用桶挑水。保障農(nóng)村飲水安全是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)重要任務(wù)，巡察組當(dāng)場將此問題進(jìn)行了反饋，沒過幾天，水管得到修復(fù)，徐大娘家又用上了自來水。

　　“開展‘背包式’巡察，打通了基層監(jiān)督的‘最后一公里’，切實(shí)推動(dòng)解決群眾身邊‘急難愁盼’問題，真正實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、人人能監(jiān)督、工作有實(shí)效?！被羯娇h委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鄭國珍說?；羯娇h共開展了10輪“背包式”巡察，巡察黨組織72個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題330個(gè)，立案10件，黨紀(jì)政務(wù)處分10人。(記者 李浩)

　　“紅領(lǐng)工作站” 跑出服務(wù)“加速度”

　　8月15日傍晚時(shí)分，安慶市大觀區(qū)集賢路街道蔡山社區(qū)南莊嶺紅色文化廣場慢慢熱鬧起來，不少市民來到這里運(yùn)動(dòng)健身、乘涼聊天。 “現(xiàn)在這里環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)動(dòng)器材齊全。兩年前，可是另一番景象。 ”周邊小區(qū)居民李阿姨感嘆道。

　　南莊嶺紅色文化廣場所在地以前是閑置多年的棚改地塊，雜草重生、垃圾滿地。 “當(dāng)時(shí)，不少人過來反映，要求將這塊地利用起來。由于地塊改造涉及多個(gè)部門，而且資金需求大，單靠社區(qū)難以推進(jìn)，這一問題就一直被擱置下來。 ”蔡山社區(qū)黨委書記、社居委主任陳雙玲說。

　　大觀區(qū)2020年創(chuàng)新探索社區(qū) “紅領(lǐng)工作站”機(jī)制，為這一問題的順利解決提供了渠道。根據(jù)“紅領(lǐng)工作站”機(jī)制要求，大觀區(qū)23名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任23個(gè)社區(qū)“紅領(lǐng)工作站”站長，他們通過參加社區(qū)每月的調(diào)度會(huì)、每季度的聯(lián)席會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)等，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。

　　2020年11月，蔡山社區(qū)召開“紅領(lǐng)工作站”第四季度聯(lián)席會(huì)議，大觀區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均到場，現(xiàn)場商議棚改地塊改造問題。去年1月，棚改地塊改造成文化廣場的建設(shè)方案正式出爐。經(jīng)過一年多的緊張施工，今年5月，南莊嶺紅色文化廣場正式向市民開放。

　　“社區(qū)承擔(dān)的基層管理、公共安全、民生服務(wù)等‘包?！档住蝿?wù)多，經(jīng)常面對許多具體、實(shí)際的問題，而解決問題的資源和手段又非常有限。區(qū)直機(jī)關(guān)擁有較多行政資源，但往往不直接面對具體問題?！标愲p玲告訴記者，“紅領(lǐng)工作站”搭建起了社區(qū)與區(qū)直、市直部門直接溝通的 “橋梁”，有效解決了基層社會(huì)治理面臨的“看得見的管不了、管得了的看不見”等問題?！凹t領(lǐng)工作站”這一創(chuàng)新機(jī)制把方方面面資源整合起來，讓資源下沉到社區(qū)，幫助社區(qū)一起服務(wù)群眾。

　　大 觀區(qū)還建立起“基層吹哨、部門報(bào)到”制度，“紅領(lǐng)工作站”站長作為總牽頭人，定期對吹哨事項(xiàng)會(huì)商研判、分類交辦、跟蹤調(diào)度，確?！皢栴}在站內(nèi)發(fā)現(xiàn)、事情在站內(nèi)解決、結(jié)果在站內(nèi)反饋”，有效破解基層權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、事權(quán)大于職權(quán)等難題，大大提高了基層問題解決效率。

　　玉琳路街道太平寺社區(qū)黨委副書記操娟對“紅領(lǐng)工作站”的辦事效率頗有感觸。今年8月2日，太平寺社區(qū)召開“紅領(lǐng)工作站”調(diào)度會(huì)，社區(qū)提出，白云巷小區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)部分路燈不亮及路燈較少的問題。問題提出后，被當(dāng)場移交給城管部門解決。不到一周時(shí)間，城管部門就對該小區(qū)的路燈進(jìn)行了維修，同時(shí)新增了一盞路燈。

　　“‘紅領(lǐng)工作站’實(shí)現(xiàn)了以基層黨建引領(lǐng)基層治理常態(tài)長效，推動(dòng)治理重心、服務(wù)、資源、保障向社區(qū)一線全方位下移。 ”大觀區(qū)委組織部副部長楊旭介紹，今年以來，“紅領(lǐng)工作站”收集問題285個(gè)，已解決232個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決53個(gè)，上報(bào)區(qū)級會(huì)商事項(xiàng)7個(gè)。(記者 陳成)

　　“監(jiān)督一點(diǎn)通” 把權(quán)力曬在陽光下

　　“租用大挖機(jī)每小時(shí)205元，小挖機(jī)每小時(shí)105元……”近日，蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)倪家村村民陶世財(cái)，點(diǎn)開小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，上面公示的倪家村修路工程中標(biāo)價(jià)格一目了然。“現(xiàn)在，村里工程每個(gè)項(xiàng)目花多少錢，都列得清清楚楚，我們看得明明白白。 ”陶世財(cái)說。

　　陶辛鎮(zhèn)屬于圩區(qū)，夏天要防汛、抗旱，冬季要修路、清淤，大小挖機(jī)使用頻繁。該鎮(zhèn)結(jié)合小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)的推廣運(yùn)用，將年度村級財(cái)務(wù)、項(xiàng)目計(jì)劃全部在平臺(tái)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。陶辛鎮(zhèn)還將村級小微工程科學(xué)合并同類項(xiàng)、分類打包進(jìn)行一次性公開招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果第一時(shí)間在平臺(tái)公示。全鎮(zhèn)16個(gè)村和社區(qū)全年不再需要單獨(dú)詢價(jià)，也無需多次上會(huì)討論，既公開透明，還節(jié)約了資金，提高了效率。

　　為更好適應(yīng)信息化時(shí)代的新特點(diǎn)、新要求，蕪湖市灣沚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極探索“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)和原有的“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)站雙向鏈接新模式，全面提高智慧化水平，及時(shí)公開信息，擴(kuò)大群眾監(jiān)督面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　目前，灣沚區(qū)版小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)公開內(nèi)容已涵蓋黨務(wù)、“三資”、工程、資金撥付等板塊，實(shí)現(xiàn)“云”上亮?xí)翊寮墶叭齽?wù)”以及重大工程建設(shè)項(xiàng)目情況。該區(qū)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”清單事項(xiàng)、流程圖也已全面公開，并將二維碼公示到居民樓棟和村組內(nèi)，轄區(qū)居民足不出戶，通過手機(jī)就能查詢村居項(xiàng)目建設(shè)、民政、低保優(yōu)撫等情況，實(shí)現(xiàn)對民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督、查詢“兩便利”。

　　“群眾有訴求，我們必回應(yīng)。 ”灣沚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任駱啟超表示，該委對于小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)上的投訴，建立“兩臺(tái)賬”(總臺(tái)賬、分領(lǐng)域)“三清單”(問題、辦理、責(zé)任清單)，實(shí)行分類處理。對于平臺(tái)范圍內(nèi)投訴，由監(jiān)督單位督促責(zé)任單位盡快辦理；對于平臺(tái)范圍外投訴，督促責(zé)任單位延伸受理，盡力解決群眾反映的問題；對于涉及信訪舉報(bào)投訴，建議轉(zhuǎn)12388舉報(bào)電話。通過建立投訴全程跟蹤督辦機(jī)制，從受理、督辦、回復(fù)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室全程跟蹤，不斷提高辦理效率，確?！笆率掠兄?、件件有回應(yīng)”，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

　　灣沚區(qū)2021年涉及村干部作風(fēng)方面的投訴和初信初訪件數(shù)較2019年下降27%，立案查處各類涉農(nóng)案件下降53.8%。“監(jiān)督進(jìn)入‘指尖’時(shí)代，我們利用‘監(jiān)督一點(diǎn)通’打通了服務(wù)群眾、接受監(jiān)督的‘最后一公里’，實(shí)現(xiàn)人人能監(jiān)督、時(shí)時(shí)可舉報(bào)，真正讓村級微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 ”灣沚區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任汪學(xué)德說。