人民網(wǎng)合肥8月18日電(胡雨松、實習生胡祥)2022年6月1日,淮南市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法二大隊在淮南南站站前路執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)出租汽車駕駛員王某不服從調(diào)度私自攬客的違法行為。按照規(guī)定,應給予王某罰款300元的行政處罰。但最終王某免于罰款,自愿承諾改正并簽署了《承諾書》。這得益于安徽省推行的“承諾輕罰”制度。
2022年5月,安徽省交通執(zhí)法局聯(lián)合安徽省司法廳印發(fā)《關(guān)于在全省交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域推行承諾輕罰制度的通知》,在2021年全面實施輕微免罰和告知承諾制的基礎(chǔ)上,探索推行“承諾輕罰”制度,并于2022年6月1日正式實施。
自“承諾輕罰”制度正式實施以來,便民利企成效不斷凸顯。安徽省交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)已對百余個市場主體適用了此項制度,共辦理案件105起,減免相關(guān)罰款近40萬元?!俺兄Z輕罰”制度減輕了市場主體的負擔,助力企業(yè)生存發(fā)展,體現(xiàn)了執(zhí)法既有力度又有溫度,受到行業(yè)普遍歡迎。
同時,“承諾輕罰”制度的覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。依托部省共建執(zhí)法系統(tǒng),省交通執(zhí)法局梳理形成了40項高頻執(zhí)法事項,涉及公路路政、道路運政、地方海事、港口行政、工程質(zhì)監(jiān)、航道行政、水路運政等7個領(lǐng)域,形成了《安徽省交通運輸承諾輕罰事項清單》,作為安徽省普遍適用依據(jù)。后期,將根據(jù)制度實施情況及執(zhí)法需要,動態(tài)調(diào)整事項清單。
此外,“承諾輕罰”制度的實施程序不斷優(yōu)化。明確了“承諾輕罰”制度4個適用條件及具體案件辦理程序,特別要求綜合執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員在案件辦理過程中,要堅持處罰與教育相結(jié)合,加強法規(guī)宣傳,督促抓好違法行為整改。同時,在堅持承諾輕罰、包容審慎監(jiān)管的同時,對屢罰不禁、屢罰不改的嚴重違法行為依法予以嚴肅處里,即在承諾輕罰決定之日起6個月內(nèi),再次因同一違法行為給予行政處罰的,在正常處罰裁量基準上提升一個檔次處罰。
踐行寬嚴相濟、柔性執(zhí)法的“承諾輕罰”制度真正體現(xiàn)了執(zhí)法為民,有利于引導行業(yè)從業(yè)人員自覺踐諾、守信經(jīng)營,消除違法隱患,降低違法風險,從源頭上預防和減少違法行為,讓交通運輸經(jīng)營者充分感受到執(zhí)法溫度。