積極實(shí)施全面三孩政策，采取稅收、教育、住房等支持措施；加強(qiáng)托育服務(wù)，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目；加快建設(shè)復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院等，提升人口健康素質(zhì)；擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)高校招生規(guī)?！眨栋不帐 笆奈濉比丝诎l(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)出臺(tái)，將完善生育、健康、教育、養(yǎng)老等各方面體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
落實(shí)全面三孩政策
為保持全省生育水平穩(wěn)中有長(zhǎng)，“十四五”期間，安徽將積極實(shí)施全面三孩政策及配套支持措施。記者在規(guī)劃中看到，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，安徽省將取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全面清理廢止針對(duì)公民個(gè)人的相關(guān)處罰規(guī)定，公民個(gè)人生育情況與入戶、入學(xué)、入職等全面脫鉤。
未來(lái)，多孩家庭或?qū)⒃谪?cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等方面享受到政策優(yōu)惠。如根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇等方面對(duì)住房保障對(duì)象配租公租房給予適當(dāng)照顧，實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋優(yōu)惠政策。
規(guī)劃中明確，符合法律規(guī)定結(jié)婚的職工延長(zhǎng)婚假十天；符合規(guī)定生育子女的夫妻，女方延長(zhǎng)產(chǎn)假六十天，男方享受三十天護(hù)理假，在子女六周歲以前每年給予夫妻各十天育兒假；以上假期期間的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇均不變。同時(shí)落實(shí)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用保障和生育津貼待遇，積極推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目。
推廣無(wú)痛分娩
擴(kuò)大普惠托育服務(wù)
為提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，提倡自然分娩和母乳喂養(yǎng)，安徽將積極推進(jìn)無(wú)痛分娩、提升不孕不育診治技術(shù)和服務(wù)水平、擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。同時(shí)全面提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目等服務(wù)。
在普惠托育服務(wù)方面，規(guī)劃要求新建和正在建設(shè)的居住小區(qū)，按照每千人口不少于10個(gè)托位規(guī)劃、建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施；對(duì)老舊小區(qū)改造按照每千人口不少于8個(gè)托位建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。到2025年每個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)托幼一體化幼兒園占比不低于30%。
此外，安徽鼓勵(lì)、支持幼兒園提供延時(shí)托管服務(wù)，推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)，鼓勵(lì)中小學(xué)、用人單位及其他社會(huì)力量提供假期托管服務(wù)，并要求各市每年建成2—3個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，到2025年全省托位數(shù)達(dá)到30萬(wàn)個(gè)左右。
全面推進(jìn)國(guó)家區(qū)域
醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)
為全面提升人口綜合素質(zhì)，未來(lái)五年，安徽將深入實(shí)施健康安徽行動(dòng)，建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院和中國(guó)科學(xué)院臨床研究醫(yī)院(安徽臨床研究醫(yī)院)，全面推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和省區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和普及推廣，為群眾提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。
“十四五”期間，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院、上海市第六人民醫(yī)院安徽醫(yī)院將加快建設(shè)，4個(gè)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)提上日程。此外，為營(yíng)造全民健身熱潮，一批便民惠民的體育場(chǎng)館和社區(qū)體育設(shè)施即將增建，力爭(zhēng)人均體育場(chǎng)地面積超過2.6 平方米，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地達(dá)到1.1塊，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
擴(kuò)大雙一流高校招生規(guī)模
培養(yǎng)緊缺技術(shù)人才
為全面提高人口受教育水平，在職業(yè)教育產(chǎn)教融合建設(shè)工程中，安徽將促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人，面向先進(jìn)制造業(yè)等緊缺技術(shù)技能人才領(lǐng)域，建設(shè)100個(gè)左右高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，培育500個(gè)左右產(chǎn)教融合型企業(yè)，建成20個(gè)左右省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)，重點(diǎn)建設(shè)50所技能型高水平中高職學(xué)校和一批緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。
在高等教育內(nèi)涵提升工程中，安徽支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)國(guó)際學(xué)院建設(shè)，加快建設(shè)合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院，建設(shè)安徽大學(xué)未來(lái)學(xué)院、安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心，重點(diǎn)建設(shè)8所特色高水平大學(xué)和一批優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)、10所應(yīng)用型高水平大學(xué)和一批品牌應(yīng)用型專業(yè)。同時(shí)積極引進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校在皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)高校招生規(guī)模。
推行“喘息服務(wù)”
打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈
目前，安徽人口結(jié)構(gòu)進(jìn)入中度老齡化階段，預(yù)計(jì)2025年全省60歲及以上老年人口占比21%左右，建設(shè)老年友好型社會(huì)迫在眉睫。
“十四五”期間，安徽將打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，推行政府購(gòu)買“喘息服務(wù)”，讓專業(yè)人士照料失能、失智老年人，給予老人看護(hù)者“喘息”機(jī)會(huì)。同時(shí)實(shí)施老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計(jì)劃，借鑒上海等地服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)，普及居家護(hù)理知識(shí)技能；五年實(shí)施不少于50000戶困難老年人居家適老化改造。
在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面，安徽將開展特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)，爭(zhēng)取農(nóng)村村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)全省覆蓋率不低于50%，同時(shí)遴選30個(gè)縣區(qū)開展省級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。到2025年，全省將建成不少于30個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))、100個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、500個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。(合報(bào)全媒體記者 劉小容)
