“治國(guó)之道，富民為始?！薄笆奈濉遍_(kāi)局，浙江被委以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重任。讓人人都過(guò)上好日子，是共同富裕美好社會(huì)的美麗圖景。共同富裕，“三農(nóng)”當(dāng)先。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，但是最大的希望和潛力同樣在農(nóng)村。最新數(shù)據(jù)顯示，2021年全省城鄉(xiāng)居民收入比已降至1.94。2021年以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省為目標(biāo)，以數(shù)字化改革為牽引，以共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施新時(shí)代浙江“三農(nóng)”工作“369”行動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作本質(zhì)建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的開(kāi)局之年，浙江在縮小城鄉(xiāng)差距、釋放農(nóng)村潛能、創(chuàng)造農(nóng)民美好新生活上持續(xù)發(fā)力，一幅嶄新的“三農(nóng)”畫(huà)卷正在之江大地徐徐展開(kāi)。浙江“三農(nóng)”，未來(lái)已來(lái)。

　　拉近距離，鼓起“錢(qián)袋子”

　　農(nóng)民富不富，“錢(qián)袋子”最有發(fā)言權(quán)。物質(zhì)豐裕，是共同富裕的基礎(chǔ)。

　　在臺(tái)州市黃巖區(qū)，一盞“小橘燈”不僅鼓了農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，更暖了大家的“心窩子”?！靶￠贌簟迸墓し煌ㄟ^(guò)引導(dǎo)企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)基地、加工作坊等52家勞動(dòng)密集型市場(chǎng)主體下沉，與54個(gè)村合作建成54個(gè)“小橘燈”暖心工廠(chǎng)和工坊車(chē)間，吸納了900多名當(dāng)?shù)孛癖娋偷鼐蜆I(yè)，其中低收入農(nóng)戶(hù)215人，平均每年可幫就業(yè)村民人均增收1萬(wàn)元。

　　放眼全省，這樣的促農(nóng)增收致富舉措不勝枚舉。金華武義縣通過(guò)“一周一基地”直播活動(dòng)幫助農(nóng)民增收；湖州長(zhǎng)興縣小浦鎮(zhèn)八都岕五村聯(lián)合總社引入社會(huì)資本，投資建設(shè)玻璃棧道項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；臺(tái)州黃巖區(qū)組織寧溪鎮(zhèn)大苔村低收入農(nóng)戶(hù)從事菜花梗加工……自浙江省啟動(dòng)建設(shè)共同富裕示范區(qū)以來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦縮小三大差距，成效初顯。

　　——縮小城鄉(xiāng)差距。2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比1.94，比上年縮小0.02，城鄉(xiāng)收入比連續(xù)9年呈縮小態(tài)勢(shì)，共同富裕三大核心目標(biāo)之一的縮小城鄉(xiāng)差距取得實(shí)質(zhì)性成效。

　　——縮小收入差距。聚焦種養(yǎng)大戶(hù)、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工等“擴(kuò)中”中堅(jiān)群體和有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)等“提低”主要群體，梳理出推進(jìn)農(nóng)戶(hù)“擴(kuò)中”“提低”主要路徑。

　　——縮小地區(qū)差距。實(shí)行一縣一團(tuán)、一村一組、一戶(hù)一策，26個(gè)幫扶團(tuán)組與山區(qū)26縣逐一結(jié)對(duì)，團(tuán)組單位與2300個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村逐村結(jié)對(duì)，17.5萬(wàn)名干部與47.9萬(wàn)戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)結(jié)對(duì)，全面打造新型幫共體。

　　改革促共富，充分釋放改革和發(fā)展紅利。2021年，浙江省通過(guò)深入實(shí)施新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革行動(dòng)，批復(fù)實(shí)施第一批2個(gè)市、16個(gè)縣(市、區(qū))新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革省級(jí)試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。全面啟動(dòng)新一輪中央確定的試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。縱深推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、“三位一體”等重大改革。開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資“一件事+明白紙”集成改革，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)辦理率達(dá)99.49%。

　　綠色，始終是“三農(nóng)”最美的底色，也是描繪共富美景不可或缺的色彩。2021年，浙江堅(jiān)定不移深化“千萬(wàn)工程”，加快打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。制定《浙江省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》等，加快構(gòu)建“五團(tuán)發(fā)展、百帶共富、千村未來(lái)、萬(wàn)村精品、全域美麗”的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新格局。開(kāi)展了新一輪省級(jí)星級(jí)公廁和示范性公廁評(píng)選，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理行政村覆蓋面達(dá)96%。

　　在邁向共同富裕的新征程上，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活上的豐收，更要精神生活上的豐收。2021年，浙江鄉(xiāng)村文化禮堂2.0版揭開(kāi)面紗。新版文化禮堂著力打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)村文化禮堂更具特色化、智慧化。浙江省還加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用，新增紅色文化村落類(lèi)別?？N云茭白-麻鴨生態(tài)系統(tǒng)、桐鄉(xiāng)蠶桑文化系統(tǒng)入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，總數(shù)位居全國(guó)第一。

　　聚力“雙強(qiáng)”，錨定“高質(zhì)量”

　　高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提和必然路徑，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根基所在，因此要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，高質(zhì)量發(fā)展之路是必由之路。

　　近日，在武義縣百升菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的菌棒鋪滿(mǎn)了一層層的菇架，在冬季依然能正常出菇。該公司技術(shù)人員施禮介紹，自從引進(jìn)了智能溫控成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全年都能生產(chǎn)出菇，效率提高了6倍，每棒菇產(chǎn)量比常規(guī)提高15%~20%，每年每畝可增收15萬(wàn)元。正是通過(guò)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)的推進(jìn)，武義縣扶持引進(jìn)全省首條日產(chǎn)2萬(wàn)的菌棒機(jī)械智能化生產(chǎn)線(xiàn)。

　　在先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)上求突破，讓農(nóng)民有機(jī)用、有好機(jī)用，是農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)的題中之意。全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)，正式拉開(kāi)了農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)的大幕，確立了“一年大突破、三年大跨越、五年創(chuàng)一流”的奮進(jìn)目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極行動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)五年行動(dòng)計(jì)劃等“1+X”政策，助力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，高水平打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效的省域樣本。

　　科技強(qiáng)農(nóng)，做強(qiáng)種業(yè)勢(shì)在必行?！胺N業(yè)好比是‘芯片’，有了自己的品種，發(fā)展才有底氣?！闭憬暌昂．a(chǎn)品有限公司董事長(zhǎng)黃元明說(shuō)，公司聯(lián)合高校每年投入500多萬(wàn)元，開(kāi)展南美白對(duì)蝦育種技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究工作，填補(bǔ)了浙江省白對(duì)蝦“從親本到苗種”繁育領(lǐng)域的空白。

　　農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，浙江省不遺余力打好種業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”?！墩憬　笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專(zhuān)項(xiàng)總體實(shí)施方案》正式出臺(tái)，啟動(dòng)新一輪農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專(zhuān)項(xiàng)，水稻、旱糧兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和蔬菜、果品等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)一批新品種，育種攻關(guān)能力將得到有效提升。

　　民為國(guó)基，谷為民命。糧食安全是關(guān)系國(guó)運(yùn)民生的“壓艙石”，是維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。中國(guó)“碗”主要裝中國(guó)糧。做不到糧食安全，談不上農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，浙江扛牢糧食安全政治責(zé)任，全力抓好重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供。

　　——落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。將糧食生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，層層分解目標(biāo)任務(wù)壓實(shí)各級(jí)黨委政府責(zé)任。2021年糧食生產(chǎn)播種面積1510.1萬(wàn)畝、總產(chǎn)量124.2億斤、單產(chǎn)411.2公斤，均創(chuàng)近六年新高，春糧生產(chǎn)首次獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)，超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

　　——落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。突出抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價(jià)，全省生豬、能繁母豬存欄分別達(dá)到668.69萬(wàn)頭、71.26萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)5.02%、14.38%。

　　——加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升與保護(hù)。采取“長(zhǎng)牙齒”硬措施保護(hù)耕地，出臺(tái)整治優(yōu)化工作十法，全省已完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治優(yōu)化112.57萬(wàn)畝，全面完成審計(jì)整改任務(wù)。

　　數(shù)字引領(lǐng)，奔向“共富路”

　　如何在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域激發(fā)推動(dòng)共同富裕的強(qiáng)大合力?數(shù)字化改革是一把“金鑰匙”。

　　“看一下2021年我有多少善治積分?能拿到多少分紅?”近日，嘉興平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)中華村村民龔泉奎拿出手機(jī)，點(diǎn)開(kāi)“善治寶”微信小程序，輕松查到了自己2021年的積分。2021年5月，平湖市全面推廣“善治寶”平臺(tái)，不僅可以查詢(xún)積分、申請(qǐng)善治貸款、預(yù)約家宴中心，還能查詢(xún)村“三務(wù)”情況、申領(lǐng)種糧補(bǔ)貼，村民的生活變得越來(lái)越“智能”。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行地，浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)一直走在全國(guó)前列。2021年以來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全面貫徹落實(shí)全省數(shù)字化改革大會(huì)決策部署，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，努力打造具有浙江“三農(nóng)”辨識(shí)度的“金名片”，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省聚力賦能。

　　2021年，“浙江鄉(xiāng)村大腦”蔚然成形。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)運(yùn)而生，數(shù)字“三農(nóng)”改革專(zhuān)班迅速組建，由廳長(zhǎng)親自?huà)鞄?，分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱領(lǐng)銜，構(gòu)建“業(yè)務(wù)牽頭單位+數(shù)字‘三農(nóng)’改革專(zhuān)班+技術(shù)開(kāi)發(fā)公司”的“1+1+1”工作機(jī)制，確保數(shù)字“三農(nóng)”改革加速推進(jìn)。著力打造以數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ)，覆蓋全省、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的“浙江鄉(xiāng)村大腦”系統(tǒng)構(gòu)架。

　　以“浙江鄉(xiāng)村大腦”為頂層框架，2021年浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生了系列場(chǎng)景應(yīng)用，并且形成“浙農(nóng)”系列多跨場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)的局面。聚焦當(dāng)前“三農(nóng)”工作中最緊迫最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)準(zhǔn)跑道，按照“頂層設(shè)計(jì)-增量開(kāi)發(fā)-迭代升級(jí)”的推進(jìn)模式，謀劃開(kāi)發(fā)“14+2”個(gè)“浙農(nóng)”系列多跨場(chǎng)景應(yīng)用。目前，浙農(nóng)經(jīng)管、浙農(nóng)牧、浙農(nóng)優(yōu)品、浙漁安、浙里鄉(xiāng)伴、浙農(nóng)富裕、浙農(nóng)碼等11個(gè)應(yīng)用上架“浙政釘”“浙里辦”。

　　2021年，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村成果斐然。歸集數(shù)據(jù)12.93億條，集成多跨場(chǎng)景應(yīng)用53個(gè)，“浙農(nóng)碼”對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景43個(gè)，累計(jì)賦碼用碼量突破1200萬(wàn)次。浙江畜牧產(chǎn)業(yè)大腦成為全省數(shù)字化改革第二批“最佳應(yīng)用”，浙農(nóng)富裕成為數(shù)字政府系統(tǒng)最佳應(yīng)用，浙江畜牧產(chǎn)業(yè)大腦、浙農(nóng)優(yōu)品成為第一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀省級(jí)重大應(yīng)用，浙漁安成為全國(guó)唯一的漁船漁港精密智控建設(shè)試點(diǎn)。21個(gè)縣(市、區(qū))入選第二批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，85個(gè)鄉(xiāng)村上架浙里辦“我的家園”未來(lái)鄉(xiāng)村板塊，210家主體認(rèn)定成為首批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)，全省縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平66.7%、連續(xù)三年居全國(guó)第一。(衍之)