浙江在線1月7日訊(見習(xí)記者 陳雷)1月7日下午，浙江省政府舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布浙江省出臺穩(wěn)進提質(zhì)政策體系情況。

　　浙江在線記者了解到，為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前”的要求，浙江形成了“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系，即擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”(穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費)、民生保障“五大政策包”，和財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”。

　　據(jù)悉，“五大政策包”和“四張要素清單”涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、民生保障各個領(lǐng)域，政策內(nèi)容既有向國家爭取或承接國家政策的措施，也有延續(xù)、調(diào)整和集成浙江現(xiàn)有政策的措施，更有一批省里新出臺的政策措施。

　　出臺五大政策包

　　五大政策包具體包含了哪些政府“福利”?據(jù)介紹，擴大有效投資政策包要出臺擴大有效投資20條政策，實施優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9”行動，全省843個重大項目完成投資1萬億元以上。

　　減負強企政策包通過實施減負強企激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力若干政策措施，千方百計惠企助企強企。其中1月將出臺浙江第一批省級減負政策21條、減負約400億元，力爭全年全省減負降本金額達3000億元。

　　科技創(chuàng)新政策包通過實施科技惠企政策10條，全力支持企業(yè)加大研發(fā)投入、培育壯大科技企業(yè)和優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。同時全面落實國家對科技企業(yè)的減稅優(yōu)惠政策，預(yù)計為企業(yè)減稅1000億元以上。

　　“兩穩(wěn)一促”政策包中，實施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費若干政策舉措，確保浙江進出口額占全國份額保持穩(wěn)定，確保社會消費品零售總額增速與GDP同步。

　　民生保障政策包中，在做大做好“蛋糕”的同時切好分好“蛋糕”，確保2022年一般公共預(yù)算支出增量的三分之二以上用于民生領(lǐng)域。同時重點完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系，提高義務(wù)教育省定公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動實施“三免三惠”健康行動，2022年完成城鄉(xiāng)居民免費健康體檢1000萬人。

　　制定四張要素清單

　　“四張要素清單”包括財政保障清單、自然資源要素保障清單、金融要素保障清單及能源保障清單。

　　財政保障清單中，新增安排160多億元財政資金，用于保障國家政策配套和省里政策。加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度，加大對先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)“雙強”等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財政支持力度，發(fā)揮政府采購政策功能支持企業(yè)發(fā)展。

　　自然資源要素保障清單中，集成創(chuàng)新規(guī)劃、用地、用海、用礦等政策，全力做好自然資源要素保障工作。加快省域空間治理數(shù)字化改革，加快推進低效用地再開發(fā)，加大對26縣高質(zhì)量發(fā)展用地指標(biāo)傾斜力度。2022年，確保省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地計劃指標(biāo)4.5萬畝、獎勵省重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標(biāo)1.5萬畝，供應(yīng)國有建設(shè)用地40萬畝以上。

　　金融要素保障清單中，實施金融支持激發(fā)市場主體活力政策，加大對重大項目、科技創(chuàng)新、綠色低碳、共同富裕的支持力度，保障薄弱環(huán)節(jié)金融支持精準(zhǔn)直達，實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)和普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速，26縣貸款高于全省貸款平均增速，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　能源保障清單則將完善全省能源保障政策，包括確保全社會電量供應(yīng)5800億千瓦時以上，切實保障重大項目建設(shè)用能需求。同時積極推進電力市場化改革，努力降低企業(yè)用能成本。

　　“上述“5 4”政策體系，我們將通過25個政策文件進行貫徹落實。”省政府相關(guān)負責(zé)人會上介紹，截至目前，浙江已出臺了科技惠企、擴大有效投資、農(nóng)業(yè)“雙強”、自然資源要素保障等12個政策文件，到1月底前共出臺23個政策文件，其余2個文件將在一季度出臺。