供水供電供氣中的不合理收費項目,損害用戶的切身利益,加大了企業(yè)的運行成本,需要及時規(guī)范并加以清理。近日,安徽省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)督管理局五部門聯(lián)合出臺的《安徽省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案》提出,要通過清理規(guī)范收費行為,完善價格形成機制,進一步降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會運行基礎成本,增強人民群眾獲得感。至2025年,清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費取得明顯成效。
清理取消不合理收費,是《方案》提出的首要任務?!斗桨浮诽岬剑鞯夭扇√卦S經(jīng)營協(xié)議等方式授權供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設費用補償收入的,應理順相關機制,于2025年底前逐步取消。同時,嚴禁各地采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式新增授權供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設費用補償收入。
政府部門、相關機構收取供水供電供氣計量裝置強制檢定費用也屬于不合理收費。那么檢定費用誰來出呢?《方案》指出,自愿委托相關機構對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,由委托方支付檢定費用,但計量裝置經(jīng)檢定確有質量問題的,由供水供電供氣企業(yè)承擔檢定費用并免費為用戶更換合格計量裝置。
《方案》明確了費用支付主體。對于居民用戶,房地產開發(fā)企業(yè)委托供水供電供氣企業(yè)或第三方,建設安裝建筑區(qū)劃紅線內管線及配套設備設施中包括計量裝置,由房地產開發(fā)企業(yè)支付相關費用,納入房屋開發(fā)建設成本;對于工商業(yè)用戶,建筑區(qū)劃紅線內管線及配套設備設施(不包括計量裝置)等由用戶出資建設,計量裝置由供水供電供氣企業(yè)購置安裝。
居民小區(qū)的水電氣改造,費用該由誰來付?《方案》將居民水電氣改造,詳細劃分了不同情形:對納入改造范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),按安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關政策執(zhí)行;對未納入改造范圍的,可通過政府補貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措水電氣改造工程費用,出資方式和費用分攤由市縣人民政府確定。
清理了不合理收費后,收費行為也須嚴格規(guī)范?!斗桨浮访鞔_,供水供電供氣企業(yè)對明令取消的收費項目,不得另立名目變相收費;為排除安全隱患開展上門服務、安全檢查等,不得向用戶收取費用。對設施產權分界點(計量表、閥門等)后至用戶器具前,為滿足用戶個性化需求或用戶非正常使用造成損壞所提供的安裝改造、更換維修等延伸服務,可收取合理費用并明碼標價。
《方案》還規(guī)定,供水供電供氣企業(yè)要向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價格合理的產品和服務,制定簡捷、標準化的服務辦理流程,全面公開申請資料、工作流程、服務時限、服務標準、資費標準等信息,接受社會監(jiān)督。廣大用戶可通過“皖事通”等平臺開展報裝、維修、過戶、繳費、開票等“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”以及預約上門業(yè)務。(記者 王弘毅)