人民網(wǎng)合肥11月12日電(胡雨松)2018年11月,長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。三年來(lái),安徽在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上取得了哪些進(jìn)展?11月12日下午,安徽省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),安徽省發(fā)展改革委副主任曹發(fā)義就三年來(lái)安徽省扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展成果進(jìn)行介紹。
曹發(fā)義介紹,在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上,安徽聚焦頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃先行,印發(fā)《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》,圍繞9大戰(zhàn)略任務(wù)細(xì)化實(shí)化216項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重大工程,形成了落實(shí)《規(guī)劃綱要》的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。研究制定長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案安徽行動(dòng)方案及重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目“三張清單”,將重點(diǎn)工作抓在手上、關(guān)鍵任務(wù)落到實(shí)處。
曹發(fā)義介紹,2019年和2021年,安徽省黨政代表團(tuán)兩次赴滬蘇浙學(xué)先進(jìn)、促一體,達(dá)成“2+13+118”和“15+3+3”務(wù)實(shí)成果。省政府推出2批516條對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新政策舉措,啟動(dòng)實(shí)施赴滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)“千人選派計(jì)劃”,今年首批選派623名干部赴滬蘇浙掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制初步建立,常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙的濃厚氛圍已然形成。
滬蘇浙皖城市間合作共建更緊密
曹發(fā)義介紹,三年以來(lái),安徽省內(nèi)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
三年以來(lái),安徽省推動(dòng)“一圈五區(qū)”協(xié)同建設(shè),深入實(shí)施合肥都市圈一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊加快建設(shè),都市圈能級(jí)和同城化水平進(jìn)一步提高;印發(fā)實(shí)施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)提升發(fā)展意見,江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等一批高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加速打造,皖江8市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到65%,帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”作用進(jìn)一步顯現(xiàn);銜接國(guó)家出臺(tái)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)24條專項(xiàng)支持政策,制定印發(fā)皖北發(fā)展“新10條”,在蚌埠成功舉辦“增強(qiáng)長(zhǎng)三角欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”,今年前三季度集聚區(qū)在建億元以上省外投資項(xiàng)目1153個(gè),實(shí)際到位資金2666.5億元,同比增長(zhǎng)36.8%,皖北地區(qū)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā);出臺(tái)新時(shí)代支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見,全力打通大別山革命老區(qū)對(duì)外聯(lián)通通道,實(shí)現(xiàn)19個(gè)縣市區(qū)全部通高速、15個(gè)縣市區(qū)通鐵路,內(nèi)聯(lián)外通的發(fā)展格局進(jìn)一步形成;推進(jìn)建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū),杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念進(jìn)一步筑牢。
在重點(diǎn)區(qū)域,安徽省率先完成突破。三年來(lái),蘇皖合作示范區(qū)加快發(fā)展,帶動(dòng)“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)開局起步,總投資227億元的63個(gè)重大項(xiàng)目先行啟動(dòng);寧滁、寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)揭牌成立,“1+1+N”規(guī)劃政策體系逐步完善,頂山-汊河、浦口-南譙、江寧-博望等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn),規(guī)劃有機(jī)銜接、設(shè)施互聯(lián)互通、要素自由流動(dòng)、產(chǎn)城融合發(fā)展的新城區(qū)蓬勃興起;首批18個(gè)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)發(fā)展壯大,中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)今年以來(lái)簽約滬蘇浙項(xiàng)目投資額占比超過(guò)78%;城市城區(qū)合作共建更加緊密,14個(gè)城市與滬蘇浙18個(gè)城市簽訂27個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,22個(gè)城區(qū)與滬蘇浙20個(gè)城區(qū)開展全面對(duì)口合作,阜陽(yáng)、安慶長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)城市帶動(dòng)力、輻射力不斷增強(qiáng)。
多點(diǎn)開花,一體化成果競(jìng)相涌現(xiàn)
曹發(fā)義介紹,經(jīng)過(guò)三年發(fā)展,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展成果在多領(lǐng)域競(jìng)相涌現(xiàn)。
區(qū)域創(chuàng)新能力得到新提升,全國(guó)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室掛牌組建,合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展,“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)升級(jí)版加快打造,“科大硅谷”等新型創(chuàng)新載體啟動(dòng)建設(shè),安徽省大科學(xué)裝置數(shù)量位居全國(guó)前列,區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,“量子顯微鏡”“熱核聚變”“鐵基超導(dǎo)”“嫦娥鋼”“質(zhì)子刀”等一批國(guó)際領(lǐng)先重大科技創(chuàng)新成果相繼問(wèn)世。合力打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,在量子信息、同步輻射光源、智能語(yǔ)音等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化取得積板成效,長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立,G60科創(chuàng)走廊建設(shè)全面發(fā)力。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效,實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),合肥人工智能、新型顯示器件、集成電路,銅陵先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力開展招商引資招才引智著力深化與滬蘇浙頭部企業(yè)合作,蔚來(lái)汽車中國(guó)總部落戶合肥,馬鞍山市政府、馬鋼集團(tuán)、寶武特種冶金有限公司合作建設(shè)特種冶金材料新基地項(xiàng)目,總投資248億中航鋰電合肥基地正式簽約。協(xié)同實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),共同組建集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)這聯(lián)盟,牽頭成立的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟已集聚科大訊飛某寧軟件等上下游企業(yè)72家,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超萬(wàn)億。
對(duì)外開放合作取得新進(jìn)展,獲批建設(shè)中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),推出包括212項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)的特別清單,與滬蘇浙共建長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,深化合肥、蕪湖片區(qū)與寧波片區(qū),蚌埠片區(qū)與金義片區(qū)合作共建。連續(xù)3年成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì),組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),共同打造重大展會(huì)品牌。立體綜合交通體系加快建立,商合杭、杭黃等高鐵建成運(yùn)營(yíng),高鐵總里程位居全國(guó)第一,“五縱十橫”高速公路主骨架縱穿江淮,聯(lián)通長(zhǎng)三角的水運(yùn)大通道及“一樞十支”機(jī)場(chǎng)體系加速構(gòu)建,合肥中歐班列發(fā)貨量穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。
全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,加快建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和皖南、皖西大別山生態(tài)屏障,開展大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)治,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標(biāo)均創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。攜手推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,“十三五”期間安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%。共同深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制,與浙江共建新安江一千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)。
公共服務(wù)便利共享實(shí)現(xiàn)新突破,實(shí)施長(zhǎng)三角疫情聯(lián)防聯(lián)控“7+5”協(xié)同機(jī)制,在全國(guó)率先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推動(dòng)醫(yī)療教育資源共享,復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院開工建設(shè),中國(guó)科大附一院與上海市第六人民醫(yī)院合作共建國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍,長(zhǎng)三角職工醫(yī)保異地門診費(fèi)用直接結(jié)算通道全面開通,安徽省16個(gè)市與滬蘇浙設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)?!耙豢ㄍā保菔信c南京信息工程大學(xué)合作共建金牛湖校區(qū)今年9月正式啟動(dòng)招生。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”更加便捷,7x24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)加快推行,以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”基本建立,初步形成了全省人社業(yè)務(wù)“一卡通辦”、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通發(fā)”、交通領(lǐng)域“一卡通行”、文旅領(lǐng)域“一卡通游”、醫(yī)療健康“一卡通結(jié)”,人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感顯著增強(qiáng)。