嚴禁各地新增各類名目專項建設(shè)費用;嚴禁向終端用戶直接收取計量裝置費用;管網(wǎng)及配套建安費不得向買受人收取……近日,安徽省發(fā)改委等5部門聯(lián)合出臺方案,全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣收費。至2025年,清理規(guī)范收費取得明顯成效。
嚴禁新增名目收取專項建設(shè)費用
各地采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入的,應(yīng)于2025年底前逐步取消。
從現(xiàn)在開始,安徽嚴禁各地采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式,新增授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,供水供電供氣企業(yè)應(yīng)將投資界面延伸至建筑區(qū)劃紅線,不得向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。今年3月前簽訂有關(guān)合同的項目除外。
供水供電供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費用,由政府按規(guī)定承擔(dān)或減免。
嚴禁向終端用戶直接收取計量裝置費用
安徽省最新明確,“嚴禁向終端用戶直接收取計量裝置費用?!睂τ诰用裼脩?,開發(fā)商委托供水供電供氣企業(yè)或第三方,建設(shè)安裝建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管線及配套設(shè)備設(shè)施中包括計量裝置,由開發(fā)商支付相關(guān)費用,納入房屋開發(fā)建設(shè)成本。
對于工商業(yè)用戶,建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管線及配套設(shè)備設(shè)施(不包括計量裝置)等由用戶出資建設(shè),計量裝置由供水供電供氣企業(yè)購置安裝。
嚴禁政府部門、相關(guān)機構(gòu)收取供水供電供氣計量裝置強制檢定費用。自愿委托相關(guān)機構(gòu)對計量裝置進行檢定的,由委托方支付檢定費用。不過,計量裝置經(jīng)檢定確有質(zhì)量問題的,由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)檢定費用,并免費為用戶更換。
少數(shù)服務(wù)項目可實行政府定價或指導(dǎo)價
從現(xiàn)在開始,供水供電供氣企業(yè),對明令取消的收費項目,不得另立名目變相收費。為排除安全隱患開展上門服務(wù)、安全檢查等,不得向用戶收取費用。
對設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(計量表、閥門等)后至用戶器具前,為滿足用戶個性化需求或用戶非正常使用造成損壞所提供的安裝改造、更換維修等延伸服務(wù),可收取合理費用并明碼標(biāo)價。市場競爭不充分且具有壟斷性的少數(shù)服務(wù)項目,可依法實行政府定價或政府指導(dǎo)價管理。
居民水電氣改造,納入改造范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū),按全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。未納入改造范圍的,可通過政府補貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措水電氣改造工程費用。
管網(wǎng)配套設(shè)施建安費納入開發(fā)成本
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)水電氣設(shè)施驗收合格,依法依規(guī)移交供水供電供氣企業(yè)管理的,相關(guān)運營維護等費用納入供水供電供氣企業(yè)經(jīng)營成本,不得向終端用戶另外收取。
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔(dān)的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi),供水供電供氣管網(wǎng)及配套設(shè)備設(shè)施,建設(shè)安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,不得另外向買受人收取。
通過“皖事通”等開展“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”
供水供電供氣企業(yè)要向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價格合理的產(chǎn)品和服務(wù),制定簡捷、標(biāo)準化的服務(wù)辦理流程,全面公開申請資料、工作流程、服務(wù)時限、服務(wù)標(biāo)準、資費標(biāo)準等信息,接受社會監(jiān)督。
本著“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”要求,推動供水供電供氣等有關(guān)事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳,通過“皖事通”等平臺開展報裝、維修、過戶、繳費、開票等“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”和預(yù)約上門服務(wù)。
嚴查提供服務(wù)中的各類壟斷違法行為
取消收費項目后,屬于公共服務(wù)范圍的,各地應(yīng)通過財政補貼、價格補償?shù)确绞奖U瞎卜?wù)供給。對低收入群體予以重點關(guān)注,加大財政投入力度,做好兜底保障工作。
市場監(jiān)管部門要加強對供水供電供氣工程安裝、維護維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,嚴肅查處不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價、濫用市場支配地位在配套設(shè)施建設(shè)中限定交易,在提供服務(wù)過程中搭售、附加不合理交易條件等壟斷違法行為。(合肥報業(yè)全媒體記者 方佳偉)