平安是人民幸福安康的基本要求，也是增強(qiáng)群眾幸福感和安全感的必然要求?！捌桨步ㄔO(shè)連續(xù)10年進(jìn)入全國先進(jìn)行列”，回首過往，安徽平安建設(shè)成績令人欣喜。如何積小安為大安，直至長安?省委報(bào)告提出，堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平法治安徽、平安安徽。連日來，出席省黨代會(huì)的黨代表們圍繞維護(hù)人民生命安全、矛盾糾紛妥善化解、強(qiáng)化社會(huì)治安防控、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新等方面為平安安徽建設(shè)積極建言。
暢通表達(dá)渠道
有效化解矛盾
新時(shí)代，面臨著矛盾糾紛多發(fā)、多樣化等突出問題。面對多樣化的社會(huì)矛盾糾紛，安徽堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)通道，源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，探索創(chuàng)新了一系列化解矛盾糾紛的新形式、新機(jī)制。
“省委報(bào)告提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，構(gòu)建社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。報(bào)告的決策部署，就是我們來自平安建設(shè)一線的黨代表的行動(dòng)指南。”范世桃代表說。長期工作在山區(qū)派出所的范世桃和他的戰(zhàn)友們在實(shí)踐中探索“背包警務(wù)”模式，將矛盾糾紛化解工作和公安服務(wù)工作送到群眾家門口，受到當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊。
基層矛盾紛繁復(fù)雜，需要及時(shí)化解。范世桃建議，健全完善聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，做強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍。在農(nóng)村，可以廣泛發(fā)動(dòng)村民組長、村委會(huì)專職調(diào)解員、駐村民警、綜治辦等各種力量聯(lián)動(dòng)開展矛盾糾紛調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位、矛盾不上交、平安不出事的目標(biāo)。
信訪，是傾聽群眾呼聲、暢通表達(dá)渠道、化解社會(huì)矛盾、保障群眾權(quán)益的重要工作。報(bào)告提出，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度，做到接訪不走過場、寫信真管用，做好初信初訪和積案化解工作。六安代表團(tuán)的代表們在討論時(shí)表示，對于報(bào)告的精神，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
做好信訪工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。代表們表示，要按照省委部署，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，切實(shí)加強(qiáng)源頭預(yù)防，堅(jiān)決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。堅(jiān)持以人民為中心，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，從源頭上預(yù)防減少信訪矛盾問題發(fā)生。積極防控風(fēng)險(xiǎn)，著力化解信訪突出問題，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和信息預(yù)警，著力加大矛盾糾紛排查化解力度，努力把矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
做強(qiáng)治安防控
創(chuàng)新社會(huì)治理
社會(huì)治安，是平安指數(shù)的晴雨表。省委報(bào)告提出，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展“守護(hù)平安”行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭。
作為平安建設(shè)的重頭戲，近年來，我省加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)及社會(huì)面治安防控，織密“社會(huì)面、城鄉(xiāng)社區(qū)、內(nèi)部單位和行業(yè)場所、公共安全、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”六張防控網(wǎng)，防控體系建設(shè)質(zhì)效得到整體提升。
“廣泛發(fā)動(dòng)群眾力量，開展群防群治，是社會(huì)治安防控的有效路徑?！狈妒捞掖碚f，在農(nóng)村，可以動(dòng)員村干部、黨小組長、村民小組長、村公益崗位人員、熱心公益的青壯年、快遞員等群防群治力量，廣泛組建群防群治工作信息員隊(duì)伍，及時(shí)了解、掌握社情民意，獲取社會(huì)治安動(dòng)態(tài)信息，讓治安防控工作有的放矢。
“在傳統(tǒng)治安防控模式不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也需要借助科技力量?！北R丹代表表示，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，積極打造“人工智能+大數(shù)據(jù)+大治理”的新模式，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治安防控深度融合，推進(jìn)社會(huì)治安防控體制機(jī)制的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合，服務(wù)管理效能進(jìn)一步提升。
深化平安建設(shè)，需要著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。創(chuàng)新社會(huì)治理，必須注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治，調(diào)動(dòng)多方主體共同參與。近年來，我省拓寬社會(huì)治理參與渠道，積極整合各種資源力量，促進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理格局。
省委報(bào)告提出，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，暢通群團(tuán)組織、社會(huì)組織和各類主體參與社會(huì)治理制度化渠道。整合城市治理資源，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快智慧社區(qū)建設(shè)，打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層社會(huì)治理升級版。朱龍代表表示，要按照省委報(bào)告要求，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，在推動(dòng)共建共治共享上奮勇爭先，確保省黨代會(huì)精神落地落實(shí)。
健全應(yīng)急體系
保障生命安全
“新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果，托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國抗疫?！边^去一年多來，安徽出色地完成了阻擊疫情傳播的任務(wù)，有力維護(hù)了全省人民群眾的健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。
生命安全，是最重要的人權(quán)，也是人民幸福的基本保障。省委報(bào)告提出，維護(hù)人民生命安全。李必方代表表示，要按照報(bào)告的要求，慎終如始抓好疫情防控，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，切實(shí)鞏固來之不易的防控成果，做到應(yīng)急指揮再強(qiáng)化，能力建設(shè)再提升，現(xiàn)場處置再提效，監(jiān)測預(yù)警再精細(xì)，重點(diǎn)防線再檢視。
“報(bào)告關(guān)于今后五年的衛(wèi)健工作目標(biāo)，非常契合安徽實(shí)際。”劉同柱代表表示，必須抓好常態(tài)化疫情防控工作，加快公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，加快醫(yī)療資源擴(kuò)容布局，加快建設(shè)健康安徽。
民以食為天，食品安全問題事關(guān)千家萬戶健康安全，也是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)?！皥?bào)告對未來五年的謀劃，思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體。作為來自市場監(jiān)管部門的代表，將認(rèn)真履職，發(fā)揮職能作用。”戴春益代表表示，報(bào)告提出，強(qiáng)化食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障。為此，應(yīng)堅(jiān)守安全底線，強(qiáng)化公平競爭審查機(jī)制，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)管理服務(wù)全鏈條。同時(shí)，支持學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲陽光廚房建設(shè)等。
維護(hù)人民生命安全，需要科學(xué)系統(tǒng)地謀劃推進(jìn)。代表們表示，要按照省委報(bào)告精神，切實(shí)加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，深化“鑄安”行動(dòng)，科學(xué)有效推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，持續(xù)推進(jìn)智慧應(yīng)急試點(diǎn)省建設(shè)，建好城市生命線安全工程，實(shí)施搶險(xiǎn)救援能力提升工程。(記者 李曉群)
