從“群眾跑來(lái)跑去、部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去”到“最多跑一次”；從“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”到規(guī)范、便利的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；從“一站式辦結(jié)”到“一網(wǎng)通辦”……安徽省第十次黨代會(huì)以來(lái)，省直及中央駐皖單位持續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)，著力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，全面提升服務(wù)意識(shí)、辦事效率和干部素質(zhì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)

　　為人民服務(wù)，是黨和政府的根本宗旨。機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)，直接影響著為民服務(wù)的質(zhì)效，關(guān)系著黨委、政府的形象。

　　省委、省政府高度重視、持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和研究解決效能建設(shè)重要工作。省直各單位黨組(黨委)認(rèn)真履行效能建設(shè)工作的主體責(zé)任，作為“一把手”工程、民心工程，精心組織實(shí)施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，努力以效能建設(shè)持續(xù)提質(zhì)提效，帶動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)效能全面提升。2018年1月，省編委批復(fù)設(shè)立省直機(jī)關(guān)工委效能建設(shè)工作部，具體承擔(dān)省直效能辦的日常工作職責(zé)。

　　5年來(lái)，以效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”為代表的制度體系進(jìn)一步健全完善，省市工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成常態(tài)，省直單位協(xié)同發(fā)力、效能辦牽頭指導(dǎo)、干部職工擔(dān)當(dāng)作為、社會(huì)公眾積極參與的效能建設(shè)工作格局已經(jīng)形成。效能建設(shè)安徽品牌的特色越擦越亮。

　　完善考評(píng)辦法，優(yōu)化考評(píng)方式。2016年以來(lái)，省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入到省委綜合考核體系中，效能考核結(jié)果按50%的權(quán)重計(jì)入“發(fā)展”考核分值，與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、機(jī)關(guān)干部職工的福利待遇掛鉤，以考核為導(dǎo)向，倒逼落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)省直單位規(guī)范履行核心職能、干部職工模范履行崗位職責(zé)。

　　上班是否在崗、在崗是否在狀態(tài)、是否上網(wǎng)聊天炒股……省直效能辦堅(jiān)持督在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，推進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化的效能明察暗訪，推動(dòng)效能督查向機(jī)關(guān)處室、基層一線和服務(wù)窗口延伸。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)，下發(fā)書(shū)面整改通知和建議書(shū)，督促整改并嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化工作職責(zé)到崗、壓力傳導(dǎo)到人。

　　暢通投訴渠道，及時(shí)辦理反饋。2020年6月，省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴熱線電話96980開(kāi)通啟用，在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口，聯(lián)合省直主流媒體開(kāi)設(shè)升級(jí)版政風(fēng)行風(fēng)熱線，著力構(gòu)建網(wǎng)上線下效能投訴融平臺(tái)，強(qiáng)化“受理—督辦—反饋—回訪”工作閉環(huán)管理。一年多來(lái)，省直效能辦累計(jì)辦理網(wǎng)上效能投訴7622件、96980電話投訴2283件。

　　“持續(xù)用力，久久為功。省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)，成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要抓手?！笔≈睓C(jī)關(guān)工委書(shū)記、省直效能辦主任朱斌深有感觸地說(shuō)。

　　提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　“以前補(bǔ)辦身份證，到現(xiàn)場(chǎng)辦理環(huán)節(jié)多，很耗時(shí)間?，F(xiàn)在不僅可以在手機(jī)上辦，而且周末、晚上照樣能提交申請(qǐng)，真是太方便了?！苯?，合肥市民張先生身份證丟失后，他利用下載的“皖事通”APP順利實(shí)現(xiàn)“手機(jī)辦理”。

　　2020年9月，安徽省推出7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)，在全國(guó)首家開(kāi)發(fā)上線政務(wù)服務(wù)地圖，利用新一代信息技術(shù)，通過(guò)電腦端、移動(dòng)端、窗口端、自助端等多渠道并行，提供全覆蓋、精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智慧化服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事更省心、政務(wù)服務(wù)更貼心。

　　深化流程變革再造，提供便捷高效服務(wù)。近年來(lái)，省直機(jī)關(guān)深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高頻“一件事”“一窗辦”“一次辦”，新推出新聞出版、司法、廣電等單位跨層級(jí)事項(xiàng)聯(lián)合辦理，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)省直23個(gè)部門(mén)267個(gè)證明事項(xiàng)材料可在線填報(bào)告知承諾。

　　“你點(diǎn)單，我來(lái)辦?！笔∥麄鞑?、省交通廳等單位實(shí)施定制政務(wù)服務(wù)，提供節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)選項(xiàng)，通過(guò)群眾“點(diǎn)單”、窗口“派單”、公開(kāi)“曬單”、群眾“評(píng)單”環(huán)節(jié)，為市場(chǎng)主體和辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效定制服務(wù)。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，安徽省扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造“皖事通辦”平臺(tái)。省數(shù)據(jù)資源局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，目前安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個(gè)人注冊(cè)用戶數(shù)超7千萬(wàn)人，累計(jì)辦件總量突破3.1億件；移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用“皖事通”APP上線服務(wù)超8千項(xiàng)，累計(jì)訪問(wèn)量超100億次。

　　隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，安徽省緊扣“一體化”“高質(zhì)量”，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)三省一市證照互認(rèn)應(yīng)用，推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化。目前，已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)116個(gè)高頻服務(wù)“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)身份證、駕駛證等30類(lèi)高頻電子證照互認(rèn)共享。今年安徽省牽頭25項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景已上線7項(xiàng)，全面對(duì)標(biāo)連通滬蘇浙。

　　據(jù)介紹，安徽省省級(jí)行政許可事項(xiàng)從2005年開(kāi)展效能建設(shè)之初的1224項(xiàng)精簡(jiǎn)到現(xiàn)在的 191項(xiàng)，最大限度釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，市場(chǎng)主體活力顯著提升；在國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托的第三方調(diào)查評(píng)估中，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)4年位于第一方陣，處于“非常高”水平。

　　抓黨建促效能，激活動(dòng)力源泉

　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨建是旗幟、效能是鞭策，推進(jìn)黨建引領(lǐng)效能“雙輪驅(qū)動(dòng)”、融合發(fā)展，是省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的鮮明特色。

　　走在前、作表率。近年來(lái)，省直機(jī)關(guān)工委在省直機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng)，不斷激活動(dòng)力源泉，激勵(lì)省直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，做到“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”，努力把省直機(jī)關(guān)建設(shè)成為“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。省直效能辦嚴(yán)格執(zhí)行整治形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單，對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)不切實(shí)際，落實(shí)工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績(jī)”，以及辦事拖拉、推諉扯皮等“懶政怠政”等問(wèn)題，協(xié)同整治，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，確保政令暢通。

　　轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。省直機(jī)關(guān)積極落實(shí)“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”制度，創(chuàng)新做好結(jié)對(duì)共建工作，引導(dǎo)黨員干部用心用情用力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省委辦公廳積極走好網(wǎng)上群眾路線，今年以來(lái)人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記留言5000余條，全部辦理，得到網(wǎng)民的信賴和好評(píng)。省政府辦公廳健全“雙招雙引”運(yùn)行機(jī)制，拓展“四送一服”綜合服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，收辦解決企業(yè)項(xiàng)目問(wèn)題8490個(gè)，幫助企業(yè)解決資金需求382億元、用工需求6萬(wàn)余人。

　　實(shí)事映初心，服務(wù)暖民心。在黨史學(xué)習(xí)教育中，省直單位扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”三項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，察民情、聽(tīng)民聲、解民憂，并通過(guò)項(xiàng)目化、清單式推進(jìn)力求長(zhǎng)效解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，省直各單位共組織39080多名黨團(tuán)員到基層社區(qū)報(bào)到，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)161420余小時(shí)；發(fā)動(dòng)26500多名機(jī)關(guān)黨團(tuán)員幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)7260多個(gè)“微心愿”；發(fā)動(dòng)140700多名黨員干部開(kāi)展消費(fèi)幫扶活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)金額達(dá)5227萬(wàn)余元。

　　效能建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)，推動(dòng)效能建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快數(shù)字賦能，創(chuàng)新服務(wù)模式，在思想觀念、體制機(jī)制、政策措施等方面全方位對(duì)標(biāo)對(duì)接長(zhǎng)三角，積極打造黨建引領(lǐng)成效明顯、效能建設(shè)制度完備、績(jī)效考評(píng)精準(zhǔn)、社會(huì)監(jiān)督有力的省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)體系，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。(記者 黃永禮 本報(bào)通訊員 苑玉召 黎茜茜)