秋糧豐收，收購(gòu)政策受關(guān)注
寒露已過，秋雨連綿，各地正克服不利天氣影響，加快水稻收割。
滁州市南譙區(qū)，今年全區(qū)水稻種植面積36萬畝?！皡^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門數(shù)據(jù)顯示，今年稻谷普遍豐收，預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)超過600公斤，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量21.6萬噸，商品糧在15萬噸左右。”南譙區(qū)發(fā)改委糧食倉儲(chǔ)科科長(zhǎng)張良順介紹，今年不僅增產(chǎn)，而且稻谷質(zhì)量明顯好于上年，從抽取樣品檢測(cè)來看，達(dá)到三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稻谷占90%以上。
產(chǎn)量高、品質(zhì)好。隨著新稻即將集中上市，中晚稻托市收購(gòu)能否啟動(dòng)，成為廣大種糧大戶關(guān)心的話題。
10月9日，安徽省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹秋糧收購(gòu)政策。據(jù)省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)萬士其介紹，目前安徽省中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格在128—130元/百斤左右，接近最低收購(gòu)價(jià)水平，今年的粳稻還沒上市，目前市場(chǎng)價(jià)格在135元/百斤左右。由于市場(chǎng)供應(yīng)保持寬松，新稻谷大量上市后，市場(chǎng)價(jià)格易跌難漲，大概率平開走低，托市啟動(dòng)的可能性很大。
安徽大糧科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)謝文強(qiáng)認(rèn)為，去年水稻市場(chǎng)價(jià)格堅(jiān)挺，超過預(yù)期。加上今年中晚稻預(yù)計(jì)豐收，因此市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)托市將會(huì)啟動(dòng)。
何時(shí)啟動(dòng)?萬士其表示，在2021年10月10日至2022年1月31日期間，當(dāng)安徽省中晚稻市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧安徽分公司會(huì)同省糧食和物資儲(chǔ)備局、農(nóng)發(fā)行安徽省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省價(jià)監(jiān)局等五部門提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，經(jīng)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局批準(zhǔn)后啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，及時(shí)停止預(yù)案實(shí)施，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持各類企業(yè)積極開展市場(chǎng)化收購(gòu)。
國(guó)家規(guī)定，2021年產(chǎn)的中晚秈稻、粳稻(三等，下同)最低收購(gòu)價(jià)分別為每百斤128元、130元，中晚秈稻每百斤較去年上調(diào)1元，粳稻保持去年水平不變。執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的中晚稻為今年生產(chǎn)且符合國(guó)標(biāo)三等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。
需要強(qiáng)調(diào)的是，執(zhí)行托市收購(gòu)的中晚稻，應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合三等及以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，四等、五等的不列入最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)范圍，由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。
全省已落實(shí)200億元收購(gòu)資金，現(xiàn)有空倉容620億斤
秋糧收購(gòu)，資金和倉容問題是關(guān)鍵。
據(jù)農(nóng)發(fā)行安徽省分行副行長(zhǎng)金雷介紹，目前已備足收購(gòu)資金200億元，完全能夠保障安徽省秋糧收購(gòu)資金需要；參與秋糧收購(gòu)的176戶貸款企業(yè)評(píng)級(jí)工作已基本完成，核定糧食購(gòu)銷儲(chǔ)貸款額度120億元，切實(shí)做到“錢等糧”。
金雷表示，針對(duì)政策性糧油貸款業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化辦貸流程，開辟綠色快捷通道，采取“一次審批、分次發(fā)放”的方式，將貸款足額審批到位，全力保障托市收購(gòu)和儲(chǔ)備輪換資金供應(yīng)，同時(shí)為進(jìn)一步提升服務(wù)水平，保持網(wǎng)銀和銀企直聯(lián)系統(tǒng)7×24小時(shí)暢通，滿足收購(gòu)?fù)酒髽I(yè)收購(gòu)資金的支付需求。
中儲(chǔ)糧安徽分公司副總經(jīng)理周宗柱表示，收購(gòu)期間，將督導(dǎo)收儲(chǔ)庫點(diǎn)在顯著位置張貼關(guān)于防止向售糧農(nóng)民“打白條”的公告，提醒售糧農(nóng)民及時(shí)查收核對(duì)售糧款，嚴(yán)防拖欠農(nóng)民售糧款問題發(fā)生。所有售糧款由中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)通過政策性糧食“一卡通”系統(tǒng)直接支付給售糧人。
據(jù)張良順介紹，目前南譙區(qū)可投入稻谷收購(gòu)的空倉容25萬噸，近期正在出庫，收購(gòu)期間可出庫騰倉10萬噸，今年可參與稻谷收購(gòu)全部空倉容為35萬噸，完全能夠滿足秋糧收購(gòu)需求。
據(jù)了解，截至9月底全省可用空倉容620億斤，其中高大平房倉512億斤，完全可以滿足今年秋糧收購(gòu)的需要?！案鞯匕凑疹A(yù)案規(guī)定條件，履行收儲(chǔ)庫點(diǎn)申報(bào)審核審批程序，目前第一批庫點(diǎn)已經(jīng)上報(bào)，正在審核。”周宗柱說。
加強(qiáng)各項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)，突出市場(chǎng)化收購(gòu)主渠道作用
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)，安徽省一季稻受8月份長(zhǎng)時(shí)間低溫寡照影響，生育進(jìn)程后延，成熟收割期推遲，主體收割期將集中在10月上中旬，預(yù)計(jì)收獲完成期在11月中下旬。平均畝有效穗、結(jié)實(shí)率、千粒重、穗總粒數(shù)呈現(xiàn)“三增一平”態(tài)勢(shì)。
雙季晚稻大部分已進(jìn)入灌漿結(jié)實(shí)階段，部分處于臘熟期，生育進(jìn)程總體較去年提前5天至7天，主體收割期在10月底。
由于今年天氣有利，安徽省雙季晚稻較去年增產(chǎn)趨勢(shì)明顯。如后期安徽省無惡劣天氣發(fā)生，全省秋糧有望再獲豐收?！案鶕?jù)相關(guān)部門摸底調(diào)查情況，初步預(yù)測(cè)今年安徽省中晚稻產(chǎn)量、商品量、收購(gòu)量分別為310億斤、212億斤、153億斤?！比f士其介紹。
在做好托市收購(gòu)啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備同時(shí)，安徽省還將精心抓好市場(chǎng)化收購(gòu)。
萬士其表示，隨著糧食收儲(chǔ)制度改革深入推進(jìn)，今后最低收購(gòu)價(jià)政策將逐步凸顯政策兜底功能，市場(chǎng)化收購(gòu)將成為主渠道。如果今年不需要啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，除了各級(jí)儲(chǔ)備糧輪入收購(gòu)?fù)?，新稻上市后主要依靠多元市?chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)化收購(gòu)。
為此，安徽省將會(huì)積極支持多元主體入市收購(gòu)，糧食部門將會(huì)同農(nóng)發(fā)行安徽省分行、省財(cái)政廳等部門，搭建市場(chǎng)化收購(gòu)資金籌措平臺(tái)。繼續(xù)發(fā)揮省糧食市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金作用，幫助各類市場(chǎng)主體籌措收購(gòu)資金。督促基層國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，擯棄“等靠要”思想，積極參與市場(chǎng)化收購(gòu)。引導(dǎo)收儲(chǔ)企業(yè)與加工、貿(mào)易企業(yè)對(duì)接，提升閑置倉容利用效率，也為加工、貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供便利。抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固拓展糧食產(chǎn)銷合作渠道，為安徽省企業(yè)代收代儲(chǔ)外省(市)政府儲(chǔ)備糧牽線搭橋。
與此同時(shí)，各地各部門高度重視為農(nóng)服務(wù)。在南譙區(qū)，部分企業(yè)前期已經(jīng)和一些米廠達(dá)成初步協(xié)議，實(shí)行代收代儲(chǔ)或租倉收購(gòu)。且區(qū)域內(nèi)米廠和種糧大戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單2萬噸，部分有實(shí)力的糧食經(jīng)紀(jì)人也會(huì)積極入市收購(gòu)，確保區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)收盡收，不出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。“目前人員培訓(xùn)、一卡通系統(tǒng)檢測(cè)、機(jī)械購(gòu)置維修、計(jì)量器具檢定等全部準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)可以開磅收購(gòu)。”張良順表示。
據(jù)了解，收購(gòu)中安徽省將開展預(yù)約預(yù)檢收購(gòu)，盡量減少售糧排隊(duì)時(shí)間，避免出現(xiàn)“賣糧難”、排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象。強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù)中心作用。充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，開展“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售”等服務(wù)，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)等，幫助農(nóng)民減損增收。(記者 史力)
