江蘇省委十三屆十次全會提出,要抓住鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化帶來的機遇,加快推進農業(yè)集約發(fā)展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。我省通過實施“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動,引導廣大規(guī)劃師等專業(yè)人才深入基層,幫助農民共建幸福美好家園。
長期以來,鄉(xiāng)村規(guī)劃一直是江蘇省農村發(fā)展的“短板”。部分村莊沒有規(guī)劃,發(fā)展沒有后勁;或者有規(guī)劃的又不接地氣、不實用,造成不少村莊有新房無新村、有新村無新貌。曾經(jīng)的淮安市盱眙縣陡山村就是其中之一。
江蘇臺記者郭奉銘說:“這里是淮安市盱眙縣陡山村百草園,在規(guī)劃師們的幫助下,這片原先接近荒廢的土地已經(jīng)是蝶變成為了種植、觀光、采摘于一體,擁有黃桃、獼猴桃等特色種植產(chǎn)業(yè)的金牌產(chǎn)業(yè)園,每年每畝土地產(chǎn)出效益增加近8000元。”
“兩畝耕地一畝山、一畝水面一畝灘”,是陡山村豐富地貌的真實寫照,這也意味著村民從耕地中產(chǎn)生的收益有限。規(guī)劃師團隊進駐后,對村莊的歷史文化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)等各種資源稟賦,進行系統(tǒng)梳理與深度分析,找準了村莊在鄉(xiāng)村振興中的定位。
江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設計院有限公司城鄉(xiāng)規(guī)劃所項目主管王東偉說:“在這么多年的發(fā)展中,陡山村水的資源,生態(tài)的資源,包括紅色文化的資源,一直是沒有得到很充分的挖掘利用,通過我們在規(guī)劃里的國土空間綜合整治,整體把它盤活串聯(lián)起來,發(fā)展為農家樂項目、愛國主義教育基地,來助推鄉(xiāng)村振興?!?/p>
經(jīng)過規(guī)劃師和建設者的手,如今的陡山村已脫胎換骨,呈現(xiàn)出“鄉(xiāng)愁留得住、產(chǎn)業(yè)能致富、生活工作‘兩頭顧’”的美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展道路。并先后榮獲“國家級森林鄉(xiāng)村”“江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽稱號。截至2020年底,當?shù)卮迕衲昃鍪?萬余元,村集體經(jīng)濟收入增長超過300%。
陡山村村民、民宿店老板卜云飛說:“生活改善了,有一種幸福感。我真的感覺到綠水青山就是金山銀山?!?/p>
目前,全省已有約60家規(guī)劃編制單位的近千名規(guī)劃師活躍在鄉(xiāng)村振興的第一線,實現(xiàn)了市縣全覆蓋,近13萬個自然村莊的分類、布局和發(fā)展方向逐步明確。一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡恼衽d圖景正在江蘇農村徐徐拉開。
蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長邱耀平說:“有了高標準的規(guī)劃以后,我們的國土空間格局更加協(xié)調。中國江村客廳的面貌越來越完善,生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效的空間格局正在七都逐步走向現(xiàn)實。”
根據(jù)規(guī)劃,到2035年全省將選取約2.1萬個規(guī)劃發(fā)展村莊,作為未來鄉(xiāng)村地區(qū)人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間載體,進一步精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化,提升農村資源利用效率。
江蘇省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長陳小卉說:“下一步我們還要在促進規(guī)劃師下鄉(xiāng)工作見成效方面下功夫,通過指導各地科學編制和實施村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村空間,盤活利用鄉(xiāng)村資源,讓沉睡的資源變成農民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水,把江蘇的農村規(guī)劃建設成為人們心中向往的新魚米之鄉(xiāng),為強富美高建設再出發(fā),貢獻我們自然資源的力量?!?/p>
(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者郭奉銘、馮水清 淮安臺、盱眙臺、吳江臺報道)