近年來，安徽聚力解決城鎮(zhèn)低收入者、城中村以及新市民等住房問題，依托保障性安居工程，推動廣大居民住房條件和品質(zhì)顯著改善。
放眼“十四五”，全省規(guī)劃加大公租房、住房租賃及棚戶區(qū)改造政策實施力度，提升和完善城市功能，讓更多人“憂”居變“優(yōu)”居，繪制民生幸福新畫卷。
【公租房】
促進(jìn)“夾心層”職住平衡
隨著進(jìn)入大城市的流動人口不斷增加，新就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員等“夾心層”階段性住房問題日益凸顯。作為安徽省外來人口規(guī)模最大、增速最快的城市，合肥在公租房建設(shè)與管理方面進(jìn)行了有效探索。
蓬萊路與紫云路東北交口，天門湖公租房三期工程將為更多新市民解決住房難題。項目規(guī)劃建3幢高層、1幢多層、二層地下車庫及附屬配套等，總建筑面積約6.5萬平方米。該項目采用EPC模式，地上單體為裝配式建筑，裝配率不低于50%。
該項目共建設(shè)656套精裝修宿舍及配套用房，可以為合肥經(jīng)開區(qū)剛畢業(yè)大學(xué)生、新進(jìn)就業(yè)無房職工以及穩(wěn)定就業(yè)的外來人員提供有力的住房保障，增強(qiáng)其安全感及幸福感，將吸引大量多層次人才扎根耕耘。
近年來，安徽著力完善住房保障體系，加大公租房保障力度，將新市民逐步納入保障范圍，充分發(fā)揮住房保障在解決居民住房問題上的補(bǔ)位作用。
“十三五”期間，全省累計建設(shè)公租房94.68萬套，總量位居全國第四。實行實物配租和租賃補(bǔ)貼并舉，公租房實物配租90.59萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼21.14萬戶，111.73萬戶居民享受公共租賃住房保障。全省城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)依申請應(yīng)保盡保，新市民群體在保障對象中占比增加。
今后五年，全省公租房將堅持實物配租與發(fā)放租賃補(bǔ)貼并舉。提高新建公租房規(guī)劃建設(shè)水平，充分考慮居民生活、就業(yè)、出行等需求，優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善以及產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域，著力解決供需失衡、區(qū)域錯配的問題，促進(jìn)職住平衡。
建立健全公租房運(yùn)營管理機(jī)制，全面提升公租房運(yùn)營管理水平?！笆奈濉?，全省計劃新增公租房保障戶數(shù)16萬戶。
【住房租賃】
加快滿足新市民需求
近年來，安徽住房租賃市場有序發(fā)展，特別是合肥市國家試點穩(wěn)步推進(jìn)，籌集各類集中式租賃住房基本滿足新市民住房需求。
2017年以來，合肥相繼成為培育住房租賃市場、利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展和發(fā)展政策性租賃住房4項住房租賃試點城市，在全國率先實施地方財政支持住房租賃市場發(fā)展。
通過國有企業(yè)整體集中新建、開發(fā)企業(yè)配建自持、非住宅改建和成套住宅改造等多種渠道，合肥市租賃住房供應(yīng)得到有效保障。今年，合肥持續(xù)增加保障性租賃住房房源供應(yīng)，截至8月份，合肥累計已新增供應(yīng)約5萬套/間，盤活存量房源約20萬套/間，規(guī)模走在全省前列。
今后，安徽保障性租賃住房將堅持小戶型、低租金，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，全力解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題。其中，主要利用存量土地和房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)。
規(guī)劃到“十四五”末，安徽將新增保障性租賃住房供應(yīng)11萬套以上，其中青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的城市，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭達(dá)到30%以上。建立完善保障性租賃住房建設(shè)、準(zhǔn)入、退出、運(yùn)營管理等政策制度，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
【棚戶改造】
更多困難家庭“出棚進(jìn)樓”
上派四十埠安置點棚戶區(qū)改造項目位于氣派的肥西高鐵站對面，目前主體結(jié)構(gòu)已完工，正在進(jìn)行外墻裝飾裝修及樓內(nèi)鋪裝和安裝施工，計劃今年底前竣工移交。該安置點建成后，可提供住宅1620套，滿足5200人居住。
棚戶區(qū)改造是為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件推出的一項民心工程。今年以來，肥西堅持改造城市與改造人居同步，選最好的位置、用最好的材料、設(shè)最好的配套，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
2021年以來，肥西正積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造民生工程，計劃新開工3000套，基本建成1600套，著力為棚改居民打造生活便利、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的居住區(qū)。
為了推動低收入和住房困難家庭住房條件改善，“十三五”期間，全省累計開工建設(shè)棚戶區(qū)(城中村)改造住房135.58萬套，開工總量居全國第四，基本建成115.05萬套，幫助390多萬居民“出棚進(jìn)樓”，圓了安居夢。
在城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造方面，今年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實行第三方現(xiàn)場核實、定期通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、重點調(diào)度等制度，確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工14.92萬套，基本建成12.63萬套。
“十四五”全省將保持棚改政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造作為城市更新行動的重要支撐和內(nèi)容，注重和老舊小區(qū)改造政策有效銜接，突出改造對象、改造方式、計劃任務(wù)、項目管理和危房改造的精準(zhǔn)，計劃改造棚戶區(qū)50萬套。(合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇)
