原標(biāo)題：探索開展農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押登記 我省推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市
近日，安徽省自然資源廳研究制定了《安徽省關(guān)于盤活農(nóng)村土地資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施(征求意見稿)》，正在對(duì)外公開征求意見。全省將規(guī)范開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索開展農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押登記、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市
盤活農(nóng)村閑置宅基地?！墩叽胧?征求意見稿)》鼓勵(lì)開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，因地制宜發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和融合發(fā)展項(xiàng)目。支持開展農(nóng)村閑置宅基地整治，依法依規(guī)為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。鼓勵(lì)農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部依法依規(guī)轉(zhuǎn)讓宅基地，探索通過(guò)多種方式鼓勵(lì)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民自愿有償退出宅基地。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。經(jīng)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并依法辦理所有權(quán)登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人在一定年限內(nèi)有償使用。
在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，允許村集體在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，按規(guī)定有償收回已依法辦理土地所有權(quán)登記的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地以及其他轉(zhuǎn)用后的農(nóng)用地，調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、未利用地，從事與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。
探索開展農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押登記
規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)登記。規(guī)范開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索開展農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押登記、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記。
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策的有效銜接。到“十四五”期末，全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)到50%以上，優(yōu)先支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興。
《政策措施(征求意見稿)》還鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)用地復(fù)合利用，在優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不改變土地用途、不破壞土壤耕作層的前提下，可將晾曬場(chǎng)、糧食和農(nóng)資存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等設(shè)施農(nóng)用地，以及非耕農(nóng)用地(林地等)，在農(nóng)閑季節(jié)臨時(shí)用于公共停車等鄉(xiāng)村公共事業(yè)。國(guó)家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 余佼佼)
