8月24日，記者從合肥公共資源交易中心獲悉，安徽首個(gè)省級(jí)“評(píng)定分離”項(xiàng)目在合肥順利進(jìn)場交易。根據(jù)最新部署，10月起全省政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)、施工招標(biāo)，將全部實(shí)施“評(píng)定分離”試點(diǎn)。
突破：首個(gè)省級(jí)“評(píng)定分離”項(xiàng)目來了
近日，安徽省兒童醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目完成登記并發(fā)布交易公告，該項(xiàng)目系首個(gè)進(jìn)入合肥公共資源交易中心交易，使用“評(píng)定分離”新規(guī)定的省屬單位項(xiàng)目。
由于項(xiàng)目屬于省級(jí)重點(diǎn)民生工程，建設(shè)地點(diǎn)位于安徽省兒童醫(yī)院院區(qū)內(nèi)，日常人流密集，車輛進(jìn)入管理、疫情防控等工作任務(wù)重。同時(shí)，本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及范圍繁雜，內(nèi)容包含設(shè)計(jì)、采購、施工及工程管理等全部內(nèi)容，人流、物流、管線等施工環(huán)境交錯(cuò)復(fù)雜。
為了保障各項(xiàng)建設(shè)準(zhǔn)備工作能高質(zhì)量推進(jìn)，因此，招標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目中標(biāo)單位的醫(yī)療建筑實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)、管理能力、安全文明施工等各方面均高度關(guān)注，提出申請(qǐng)使用“評(píng)定分離”交易新規(guī)則。
交易中心多次與招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)開展工作對(duì)接，及時(shí)將相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)管部門，保障了該“評(píng)定分離”試點(diǎn)項(xiàng)目的順利交易。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉有利于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
評(píng)標(biāo)：優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等因素
本月安徽已經(jīng)出臺(tái)政策通知，要求從10月份開始，政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)、施工招標(biāo)，全部實(shí)施“評(píng)定分離”試點(diǎn)。
根據(jù)部署，依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，招標(biāo)人應(yīng)科學(xué)制定評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，通過資格審查強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)人的信用狀況和履約能力審查，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等評(píng)審因素。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照科學(xué)、民主決策原則，建立健全內(nèi)部控制程序和決策約束機(jī)制，根據(jù)報(bào)價(jià)情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明，結(jié)果的合法公正。
監(jiān)管：堅(jiān)決遏制圍標(biāo)串標(biāo)等行為
省住建廳要求全省公共資源交易、住建、重點(diǎn)工程建設(shè)管理等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究解決試點(diǎn)推進(jìn)中的問題，合力推進(jìn)本次試點(diǎn)工作。
各地將陸續(xù)公開操作細(xì)則，確保招標(biāo)投標(biāo)各方主體及時(shí)掌握“評(píng)定分離”辦法，進(jìn)一步提升交易效率效益。同時(shí)，引導(dǎo)招標(biāo)人規(guī)范行使定標(biāo)權(quán)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，建立內(nèi)控機(jī)制和決策約束制度。
此外，需加強(qiáng)“評(píng)定分離”項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制圍標(biāo)串標(biāo)、異常低價(jià)投標(biāo)等行為，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。對(duì)涉及電子招投標(biāo)流程調(diào)整的，督促交易平臺(tái)要及時(shí)調(diào)整。(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 吳奇)
