8月24日，記者從合肥公共資源交易中心獲悉，安徽首個省級“評定分離”項目在合肥順利進場交易。根據(jù)最新部署，10月起全省政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標、施工招標，將全部實施“評定分離”試點。

　　突破：首個省級“評定分離”項目來了

　　近日，安徽省兒童醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)項目完成登記并發(fā)布交易公告，該項目系首個進入合肥公共資源交易中心交易，使用“評定分離”新規(guī)定的省屬單位項目。

　　由于項目屬于省級重點民生工程，建設(shè)地點位于安徽省兒童醫(yī)院院區(qū)內(nèi)，日常人流密集，車輛進入管理、疫情防控等工作任務(wù)重。同時，本項目招標內(nèi)容及范圍繁雜，內(nèi)容包含設(shè)計、采購、施工及工程管理等全部內(nèi)容，人流、物流、管線等施工環(huán)境交錯復(fù)雜。

　　為了保障各項建設(shè)準備工作能高質(zhì)量推進，因此，招標人對本項目中標單位的醫(yī)療建筑實施經(jīng)驗、施工技術(shù)、管理能力、安全文明施工等各方面均高度關(guān)注，提出申請使用“評定分離”交易新規(guī)則。

　　交易中心多次與招標人、代理機構(gòu)開展工作對接，及時將相關(guān)申請事項報告監(jiān)管部門，保障了該“評定分離”試點項目的順利交易。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉有利于進一步落實招標人主體責任，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　評標：優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等因素

　　本月安徽已經(jīng)出臺政策通知，要求從10月份開始，政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標、施工招標，全部實施“評定分離”試點。

　　根據(jù)部署，依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，按照權(quán)責統(tǒng)一原則，招標人應(yīng)科學(xué)制定評標定標方法，組建評標委員會，通過資格審查強化對投標人的信用狀況和履約能力審查，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等評審因素。

　　評標委員會對投標文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標人推薦合格的中標候選人。由招標人按照科學(xué)、民主決策原則，建立健全內(nèi)部控制程序和決策約束機制，根據(jù)報價情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標人，實現(xiàn)招標投標過程的規(guī)范透明，結(jié)果的合法公正。

　　監(jiān)管：堅決遏制圍標串標等行為

　　省住建廳要求全省公共資源交易、住建、重點工程建設(shè)管理等部門加強溝通協(xié)調(diào)，研究解決試點推進中的問題，合力推進本次試點工作。

　　各地將陸續(xù)公開操作細則，確保招標投標各方主體及時掌握“評定分離”辦法，進一步提升交易效率效益。同時，引導(dǎo)招標人規(guī)范行使定標權(quán)，強化責任意識、法律意識，建立內(nèi)控機制和決策約束制度。

　　此外，需加強“評定分離”項目的事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊評標定標過程中的違法違規(guī)行為，堅決遏制圍標串標、異常低價投標等行為，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場環(huán)境。對涉及電子招投標流程調(diào)整的，督促交易平臺要及時調(diào)整。(合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇)