實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中華民族多年來(lái)的共同期盼，如今這個(gè)期盼正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。近期，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)正式發(fā)布，標(biāo)志著浙江將肩負(fù)起這項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“探路先鋒”。

　　站在新的歷史起點(diǎn)

　　2021年是中國(guó)“十四五”的開局之年，也是中國(guó)開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“元年”。站在兩個(gè)重要的歷史交匯點(diǎn)，官方提出要建設(shè)共同富裕示范區(qū)，既正逢其時(shí)又意味深長(zhǎng)。

　　“共同富裕首先要實(shí)現(xiàn)的是富裕，在富裕的基礎(chǔ)上才共享?！闭憬髮W(xué)共享與發(fā)展研究院院長(zhǎng)李實(shí)強(qiáng)調(diào)，“共同富裕不是一部分人的富裕，更不是少數(shù)人的富裕，是全體人民的富裕，是全社會(huì)每個(gè)人的富?！薄?/p>

　　回望歷史，推動(dòng)共同富裕始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)努力的方向。從人均GDP突破1萬(wàn)美元，到中國(guó)如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)；從經(jīng)濟(jì)總量歷史上首次突破100萬(wàn)億元人民幣關(guān)口，到“全面建成小康社會(huì)”的如期宣告達(dá)成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為推動(dòng)共同富裕打下了一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

　　《意見》提出，隨著中國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，讓人民群眾真真切切感受到共同富?？吹靡?、摸得著、真實(shí)可感。

　　“官方明確提出到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這是中國(guó)由‘小康版’進(jìn)入到‘現(xiàn)代化版’后的新的歷史使命?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥說(shuō)。

　　“在新的歷史發(fā)展階段，探索共同富裕示范區(qū)建設(shè)，將有利于通過實(shí)踐進(jìn)一步豐富共同富裕的內(nèi)涵，更好呼應(yīng)新時(shí)代民眾對(duì)美好生活的新期待”，賈若祥說(shuō)。

　　肩負(fù)新的歷史使命

　　推動(dòng)共同富裕，并非一件易事。浙江何以率先肩負(fù)起“探路先鋒”的使命也引發(fā)關(guān)注。

　　《意見》提到，當(dāng)前中國(guó)發(fā)展不平衡、不充分等問題仍然突出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，難以短時(shí)間內(nèi)全面鋪開，迫切需要選取部分條件相對(duì)具備的地區(qū)先行先試、作出示范。

　　“浙江由于富裕程度較高、均衡性較好，在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)?！崩顚?shí)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的要義在于，要重點(diǎn)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等薄弱環(huán)節(jié)，在這些方面浙江取得的成果尤為突出。

　　據(jù)中共浙江省委書記袁家軍介紹，浙江是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡、民眾最富裕、社會(huì)活力最強(qiáng)、社會(huì)秩序最優(yōu)的省份之一，為浙江共同富裕先行示范打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，浙江人均GDP已經(jīng)超過10萬(wàn)元人民幣，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)20年、36年居全國(guó)省區(qū)第一；浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.96：1，為全國(guó)最低的省份之一。

　　“這是浙江推動(dòng)共同富裕的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是浙江的巨大潛力所在。”袁家軍說(shuō)。

　　《意見》中還指出，從規(guī)模看，浙江面積、人口具有一定規(guī)模。從地理區(qū)劃看，浙江有“七山一水二分田”，行政區(qū)劃上有2個(gè)副省級(jí)城市、9個(gè)地級(jí)市和53個(gè)縣(市)，代表性較強(qiáng)。從城鄉(xiāng)看，浙江既有城市也有農(nóng)村，農(nóng)村戶籍人口占了一半。這些亦是浙江具備開展示范區(qū)建設(shè)的省情。

　　開啟新的歷史征程

　　對(duì)于浙江如何開啟這段新的歷史征程，《意見》也寄予了殷殷期望。

　　《意見》中明確，示范區(qū)建設(shè)的定位是，高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)，文明和諧美麗家園展示區(qū)。同時(shí)，《意見》還緊扣推動(dòng)共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展，明確了多方面舉措。

　　浙江給出的“時(shí)間表”也很明晰：到2025年，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成階段性標(biāo)志性成果；2035年，高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　談及浙江如何建設(shè)示范區(qū)，賈若祥建議，要重點(diǎn)圍繞“兩高三均衡”推進(jìn)。其中，“兩高”即著力提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)，做大社會(huì)財(cái)富蛋糕；打造高品質(zhì)生活，通過深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，讓老百姓的錢袋子鼓起來(lái)。

　　“三均衡”則聚焦區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入比較均衡。他表示，要推進(jìn)基本共同服務(wù)在城鄉(xiāng)區(qū)域之間優(yōu)質(zhì)共享，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，要完善先富帶后富的幫扶機(jī)制，不斷壯大中等收入群體，打造“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。

　　在李實(shí)看來(lái)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是人類歷史上的一次偉大創(chuàng)舉，必然會(huì)遇到各種問題和挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，任重道遠(yuǎn)。

　　“解決這些難題不僅要靠決心和勇氣，也需要形成社會(huì)的共識(shí)，更需要智慧和理性態(tài)度，在不斷探索中發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑?！崩顚?shí)說(shuō)。