60%以上的縣(市、區(qū))完成城鄉(xiāng)公交一體化達(dá)標(biāo)建設(shè)；毗鄰縣(市、區(qū))公交通達(dá)率100%；鐵路客運(yùn)站和3A級(jí)以上景區(qū)公交通達(dá)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋……日前，省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《江蘇省城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，明確了未來(lái)三年我省公交發(fā)展的行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
根據(jù)《計(jì)劃》，到2023年，江蘇將基本建成“暢連城鄉(xiāng)、便捷高效、智慧安全、便民惠民”的城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)體系，市到縣公交通達(dá)骨干網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，縣域“主—干—支—微”功能型城鄉(xiāng)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。
優(yōu)化縣域公交線網(wǎng)
“前年退休后，我一直想到周邊的紅窯云錦、今世緣等景點(diǎn)看看，可惜不會(huì)開(kāi)車(chē)，乘車(chē)周轉(zhuǎn)又太麻煩。”家住漣水縣東門(mén)社區(qū)的李麗有了空閑后，一直想四處走走，“后來(lái)有了轉(zhuǎn)機(jī)，坐上公交專線能輕松直達(dá)縣域內(nèi)幾個(gè)景區(qū)?！?/p>
鄉(xiāng)村出行，正在發(fā)生天翻地覆的變化。為了便利城里人出游，同時(shí)推介美麗田園風(fēng)光，去年8月，漣水縣汽車(chē)客運(yùn)站開(kāi)通首條旅游公交專線?！斑@條公交線路自縣城五島湖旅游區(qū)出發(fā)，串連紅窯云錦文化展示館、紅窯金雞坨生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，全程41公里。”淮安紅日交投公司漣水鄉(xiāng)村旅游直通車(chē)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫進(jìn)平表示，“從運(yùn)營(yíng)情況看，客流量一直在增長(zhǎng)?！?/p>
一輛輛在城鄉(xiāng)間穿梭的小巴士給鄉(xiāng)村帶來(lái)了發(fā)展動(dòng)力。《計(jì)劃》明確，今年起，我省將持續(xù)優(yōu)化縣域公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建功能明確的“主—干—支—微”城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。到2023年，縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公交通達(dá)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鐵路客運(yùn)站、3A級(jí)以上景區(qū)公交通達(dá)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村和集中居住點(diǎn)到縣城(區(qū)域中心)的公交直達(dá)率60%以上。
發(fā)展縣域公交，除了完善線路網(wǎng)絡(luò)，增加特色直通車(chē)外，還需要優(yōu)惠的票價(jià)、舒適的乘坐體驗(yàn)。
近年來(lái)，沭陽(yáng)縣通過(guò)實(shí)行低票價(jià)、大密度、公交化運(yùn)營(yíng)，在全縣建立了全域公交體系，將城鄉(xiāng)班線納入城市公交的服務(wù)范疇，目前，城市公交的數(shù)量已增加到近700輛，城鄉(xiāng)公交票價(jià)上限為“5元封頂”?！叭ツ暌郧埃青l(xiāng)公交班次少，一趟車(chē)平均要等40分鐘，現(xiàn)在固定15分鐘一班。價(jià)格也降低了，原來(lái)坐到底站要5元錢(qián)，如今只需1元?！痹阢痍?yáng)縣現(xiàn)代醫(yī)院上班的汪立業(yè)說(shuō)。
針對(duì)公交票價(jià)問(wèn)題，《計(jì)劃》明確，各設(shè)區(qū)市要加大對(duì)城鄉(xiāng)公交一體化示范建設(shè)的資金支持。積極爭(zhēng)取財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)支持，構(gòu)建“群眾享實(shí)惠、企業(yè)可持續(xù)、財(cái)政能負(fù)擔(dān)”的城鄉(xiāng)公交價(jià)格體系。
構(gòu)建設(shè)區(qū)市全域公交體系
家住海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)的劉自強(qiáng)，子女生活在南通市崇川區(qū)。4月初的一天，他吃完早飯，帶著自家種的蔬菜，乘坐889路公交車(chē)，前往市區(qū)?！白詮哪贤ㄖ鞒菂^(qū)至海門(mén)開(kāi)通了多條公交線路后，我去看孩子更方便了?！眲⒆詮?qiáng)說(shuō)。
這得益于原本南通至海門(mén)縣際快客班線調(diào)整成為城市公交班線。去年8月，南通主城區(qū)至海門(mén)區(qū)858路、868路、888路公交線路運(yùn)營(yíng)；隨后，613路公交延伸至天補(bǔ)鎮(zhèn)、615路延伸至疊石橋國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)過(guò)半年調(diào)整，南通主城與海門(mén)區(qū)兩地開(kāi)通了6條公交線路。“便宜的2元，貴的也就6元?！痹诏B石橋家紡市場(chǎng)工作的徐敏需要頻繁往返市區(qū)，經(jīng)常選擇坐公交來(lái)回。
融入主城，公交先行。《計(jì)劃》顯示，我省將大力探索構(gòu)建設(shè)區(qū)市全域公交體系，今年，設(shè)區(qū)市城區(qū)至涉農(nóng)區(qū)要實(shí)現(xiàn)城市公交通達(dá)全覆蓋，到2023年市區(qū)至轄區(qū)內(nèi)毗鄰縣(市)至少開(kāi)通1條公交或公交化運(yùn)營(yíng)線路。
“與軌道交通相比，毗鄰公交線路深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界地帶，更加方便周邊市民跨市出行?！睙o(wú)錫公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)發(fā)展部經(jīng)理秦杰說(shuō)。目前，無(wú)錫城區(qū)與江陰青陽(yáng)、徐霞客、長(zhǎng)涇、顧山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)通4條毗鄰公交線路，實(shí)現(xiàn)錫澄兩地公交的無(wú)縫對(duì)接、零距離換乘。
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉介紹，進(jìn)入“十四五”，我省將探索全域公交發(fā)展模式，堅(jiān)持公交優(yōu)先，優(yōu)化調(diào)整公交線路，開(kāi)通直達(dá)客運(yùn)樞紐的循環(huán)巴士，加密與地鐵銜接的社區(qū)巴士，全省完成新辟調(diào)整線路200條以上。推出一批城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)示范縣，初步形成“江蘇模式”。
推進(jìn)發(fā)展長(zhǎng)三角毗鄰公交
3月22日，經(jīng)過(guò)徐州睢寧縣交通運(yùn)輸部門(mén)與安徽省靈璧縣交通運(yùn)輸部門(mén)共同努力，睢寧縣開(kāi)通徐鹽高鐵睢寧站至靈璧縣高樓鎮(zhèn)省際毗鄰公交。此次新開(kāi)通的省際毗鄰公交線路沿途共設(shè)15個(gè)站點(diǎn)，線路全長(zhǎng)約39公里，發(fā)班間隔約20分鐘。該公交的開(kāi)通，滿足了睢寧縣與靈璧縣兩地群眾出行需求，也方便了周邊群眾乘坐高鐵的需要。
《計(jì)劃》提出，我省將繼續(xù)推進(jìn)與長(zhǎng)三角兩省一市之間毗鄰公交發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角核心示范區(qū)公交線網(wǎng)、設(shè)施、服務(wù)等一體化融合；省內(nèi)毗鄰縣(市、區(qū))間、區(qū)域和組團(tuán)間，實(shí)現(xiàn)樞紐節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)景區(qū)與周邊毗鄰地區(qū)公交互通成網(wǎng)。到2023年，毗鄰縣(市、區(qū))公交通達(dá)率100%，鐵路客運(yùn)站、5A級(jí)景區(qū)與距離其30公里以內(nèi)的毗鄰縣(市、區(qū))之間基本實(shí)現(xiàn)公交通達(dá)。
去年底，省際毗鄰公交268路開(kāi)通以來(lái)，蘇州吳江、嘉興秀洲兩地間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化溝通日益緊密。吳江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱建文表示，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化公交互融互通，全區(qū)累計(jì)開(kāi)通9條跨省公交線路，互聯(lián)互通公交線網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)205.5公里。蘇浙滬毗鄰地區(qū)地理相近、人文相親，省際毗鄰公交線路跨界串連、組線成網(wǎng)，不斷拉近兩地間距離。
“省際毗鄰公交已成為三省一市融合發(fā)展的‘加速器’，一條條毗鄰公交線路的開(kāi)通，正在持續(xù)增進(jìn)區(qū)域溝通銜接和有效融合?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳運(yùn)管局局長(zhǎng)宋國(guó)森介紹，截至目前，長(zhǎng)三角累計(jì)開(kāi)通毗鄰公交超60條，3年后，長(zhǎng)三角毗鄰公交線路會(huì)更加豐富。(記者 梅劍飛 朱璇)
