“多虧這次聽證會，解決了我反映多年的問題?！?7歲的安徽省合肥市市民王先生，曾多次反映拆遷安置問題，但由于存在認定爭議，遲遲未能解決。

　　在信訪部門組織召開的信訪聽證會上，王先生和所涉鎮(zhèn)政府圍繞爭議焦點辯論。然后來自各界的聽證員們，在討論后給出處理建議。“這么多專家，為我的事聚在一起討論，而且說得很細致，我心服口服?！蓖跸壬f。

　　“過去信訪工作中‘信訪不信法’‘信上不信下’現(xiàn)象明顯，加上一些行政機關不愿意公開聽證，難以令群眾信服?！卑不帐⌒旁L局復查復核辦副主任李霄音說，為解決這一難題，該省自2017年8月強力推進信訪聽證制度。

　　根據(jù)制度設計，行政機關在受理信訪事項后，應當告知信訪人聽證權，除少數(shù)特殊情形，均應接受信訪人的聽證申請。每場聽證會中，聽證員設7人或9人，聽證機關可邀請新聞媒體參加旁聽，公民也可以報名參加旁聽。

　　全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌曾多次參加聽證會，在她看來，這項機制充分保障了信訪人的表達權和申訴權，提高了信訪處理的公開度和透明度。同時，由于程序嚴謹、氣氛莊重，根據(jù)聽證結論作出的處理意見，信訪人接受度高，也產(chǎn)生一定的道德約束力。

　　老百姓反映的問題，屬于信訪三級程序受理范圍的事項，可以運用聽證程序。但那些依法不應進入信訪三級程序的積案，該如何有效化解矛盾、回應百姓訴求呢?

　　對此，安徽省信訪局仿照聽證制度，指導市縣引入鄉(xiāng)賢、“五老”等多元主體，又建立了群眾評議制度。

　　宋博文是蚌埠市懷遠縣唐集鎮(zhèn)的一名信訪干部，有叔侄倆因一塊土地所有權而產(chǎn)生糾紛?！鞍凑照７沙绦?，他們可以提起行政仲裁，如果不成功，再向法院起訴。但是考慮到農(nóng)民打官司不易，又容易激化矛盾，我們選擇信訪評議的方式，請來群眾代表和村干部進行評議。”宋博文說，經(jīng)過評議，大家認為侄子做法不妥，侄子也感覺到自己的不當之處，于是叔侄雙方各自做出讓步，達成協(xié)議，成功化解了矛盾。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2017年以來，安徽以創(chuàng)新信訪聽證評議制度為突破口，組建了9000余人的聽證員、評議員隊伍，聽證評議信訪事項達1.8萬件，通過政府搭臺、群眾唱戲、法治保障，實現(xiàn)群眾訴求群眾議、人民信訪人民評，有效化解了一大批疑難復雜信訪事項。(記者張紫赟)