原標(biāo)題：海鹽“簡易注銷”改革實(shí)現(xiàn)“簡上再減”

　　注銷是企業(yè)全生命周期的最后一環(huán)，也是企業(yè)在退出市場過程中遇到的現(xiàn)實(shí)難題。近日，嘉興眾新進(jìn)出口有限公司經(jīng)過20天公告期順利完成企業(yè)注銷登記，成為浙江海鹽首家享受“簡易注銷”改革所帶來的便利性的企業(yè)。

　　近年來，國家推出一系列商事制度改革，激發(fā)了社會資本的投資熱情，市場主體數(shù)量隨之增長。然而，部分企業(yè)由于運(yùn)營艱難想要急流勇退時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)注銷程序復(fù)雜、耗時(shí)長等問題，陷入了“入市容易退市難”的尷尬局面。

　　企業(yè)簡易注銷登記改革，是深化商事制度改革的重要改革舉措。為進(jìn)一步深化海鹽商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境，今年1月1日起，海鹽縣市場監(jiān)管局在全縣范圍內(nèi)開展進(jìn)一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作，從3個(gè)方面著力于解決簡易注銷適用范圍有限、公告時(shí)間過長、登記流程中容錯(cuò)率低等問題。

　　記者了解到，改革實(shí)施前，簡易注銷主要適用于無經(jīng)營異常、無債權(quán)債務(wù)或債權(quán)債務(wù)已清理完畢的有限公司及合伙企業(yè)等。改革后，在原簡易注銷適用企業(yè)類型的基礎(chǔ)上，增加了非上市股份有限公司，只要企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的條件，并且沒有其他不適用于簡易注銷的情形，即可申請簡易注銷，改變了股份公司注銷只能通過一般注銷渠道申請的現(xiàn)狀，提升了該類企業(yè)注銷便利性。

　　“本次改革，簡易注銷時(shí)間再次進(jìn)行了提檔升級?！焙｛}縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“改革實(shí)施前，企業(yè)簡易注銷公告期為45天(自然日)，與一般注銷公告期相同，在一般注銷公告由報(bào)紙公告改為網(wǎng)上公告后，簡易注銷的簡易性無從體現(xiàn)。改革后，簡易注銷公告時(shí)間壓縮至20天(自然日)，公告時(shí)長縮短55.56%，大大加快了市場主體退出速度?！?/p>

　　企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，將進(jìn)一步完善容錯(cuò)機(jī)制，增加糾錯(cuò)機(jī)會。改革實(shí)施前，每家企業(yè)只有一次申請簡易注銷的機(jī)會，簡易注銷條件不符合或材料錯(cuò)誤等均會導(dǎo)致簡易注銷無法繼續(xù)。改革后，企業(yè)存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷程序的，待異常狀態(tài)消失后，企業(yè)可再次依程序申請簡易注銷登記。對于因承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)在企業(yè)補(bǔ)正后可予以受理其簡易注銷申請，給予企業(yè)更大的容錯(cuò)空間，便于企業(yè)及時(shí)糾正。

　　據(jù)了解，2020年，海鹽縣共有283家企業(yè)通過簡易注銷渠道完成注銷，占總數(shù)的55.27%。改革實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年將有300余家企業(yè)受益，擴(kuò)大受益范圍的同時(shí)，進(jìn)一步完善了市場主體退出機(jī)制，加快了部分企業(yè)的退市速度，加速了市場資源的盤活。(吳佳琴 蔡忻)