上海將新建1萬(wàn)個(gè)公共停車位

　　研究制定支持政策，在住宅小區(qū)、醫(yī)院內(nèi)部挖潛增建停車設(shè)施

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2020年上海的汽車保有量為440.1萬(wàn)輛。連年上漲的機(jī)動(dòng)車保有量和空間資源不匹配的矛盾，導(dǎo)致停車難一直是城市的通病。

　　這一問(wèn)題，很難孤立尋求解法，而是要系統(tǒng)地進(jìn)行綜合治理。進(jìn)入“十四五”開局之年，上海將有哪些舉措?業(yè)內(nèi)人士又有何建議?

　　存量里“挖”空間

　　徐匯區(qū)凌云街道417街區(qū)，地處中環(huán)路與滬閔高架路交叉口一側(cè)，共有梅苑一、梅苑二、凌云新村等3家居委會(huì)和7個(gè)居民小區(qū)，又以老舊小區(qū)為主。

　　停車矛盾，不可避免成了街區(qū)治理的老大難。特別是通往街區(qū)的三條主干道，曾經(jīng)讓管理人員頭疼不已?！肮餐ǖ朗鞘召M(fèi)盲區(qū)，路邊就成了亂停車的重災(zāi)區(qū)。”凌云新村黨支部書記陳雪艷告訴記者。

　　變化始于2017年，凌云街道417街區(qū)依托業(yè)委會(huì)聯(lián)合會(huì)平臺(tái)，開展街區(qū)一體化治理，停車治理便被納入其中。如今，街區(qū)三條主干道均已畫上了交通標(biāo)識(shí)線，人車分離，機(jī)動(dòng)車單向通行。原先路旁停滿車輛的景象也不復(fù)存在，道路整體整潔有序。

　　公共道路不允許停車，那市民的需求如何滿足?陳雪艷用一句話總結(jié)，“既往里收，也往外放”。

　　街區(qū)的空間資源有限，但還存在一定的挖潛可能。管理人員對(duì)空間重新規(guī)劃布局，拆除住宅小區(qū)間部分圍墻，新增約100個(gè)停車位。同時(shí)，在拆違工作推進(jìn)過(guò)程中，一方面在原點(diǎn)位上搭建環(huán)境友好的口袋公園等景觀空間，另一方面也增設(shè)了一些停車位補(bǔ)足居民需求。

　　對(duì)于老舊小區(qū)來(lái)說(shuō)，停車位永遠(yuǎn)是不夠的。街區(qū)向外尋空間，與虹梅南路高架下停車場(chǎng)簽訂共享協(xié)議，提供70個(gè)車位供小區(qū)居民夜間和節(jié)假日使用。街區(qū)還將繼續(xù)推進(jìn)包括舊改在內(nèi)的社區(qū)改造工作，屆時(shí)有望拓出更多空間。

　　向地下“要”增量

　　作為全市門急診量最高的醫(yī)院之一，新華醫(yī)院的停車需求一直處于飽和狀態(tài)。負(fù)責(zé)停車管理的新華醫(yī)療開發(fā)公司運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理江華列了幾個(gè)數(shù)字：在去年新建的兒科綜合樓投用前，院內(nèi)共有320個(gè)停車位。僅是有停車需求的醫(yī)院工作人員，統(tǒng)計(jì)下來(lái)就超過(guò)1400名。院內(nèi)日均車流量約1700輛，停車位周轉(zhuǎn)率為3.9。

　　地面上已沒(méi)有更多可開拓的空間，新華醫(yī)院便瞄準(zhǔn)了地下。例如，兒科綜合樓同步建成了包含約200個(gè)泊位的地下停車場(chǎng)。院內(nèi)中心花園工程也正處于進(jìn)行時(shí)，待改造完成，新增的地下停車場(chǎng)將再提供200個(gè)停車位。

　　中心花園改造還有著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，那便是連通北邊兩棟樓的地下停車庫(kù)，形成院內(nèi)北部地下車流循環(huán)。等到將來(lái)中線貫通，南北車流循環(huán)進(jìn)一步打通，不管車子從哪個(gè)出入口進(jìn)，都在地下騰挪。地面空間除了小部分留給特種車輛，其余釋放給綠化及行人通行，提升市民就醫(yī)的環(huán)境。

　　為盡可能滿足市民的需求，江華與同事們也在努力協(xié)調(diào)周邊停車資源。記者看到，在出入口處，停車管理人員手里都拿著一沓小紙片，上面標(biāo)注有周邊具備停車條件的點(diǎn)位?！霸簝?nèi)停車緊張時(shí)，我們就會(huì)給駕車前來(lái)的市民發(fā)放這個(gè)紙片，以實(shí)現(xiàn)周邊停車資源的最大化利用?！苯A說(shuō)。

　　推進(jìn)精細(xì)化治理

　　2020年，在相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，上海各區(qū)創(chuàng)建163個(gè)錯(cuò)峰共享項(xiàng)目、提供8807個(gè)共享泊位。記者從市道路運(yùn)輸局了解到，2020年至2022年間，上海各區(qū)政府將累計(jì)推進(jìn)創(chuàng)建100個(gè)停車治理先行項(xiàng)目，開工建設(shè)1萬(wàn)個(gè)公共停車泊位。

　　“接下來(lái)將促進(jìn)停車設(shè)施投資建設(shè)，包括研究規(guī)劃土地以及項(xiàng)目審批支持政策；研究結(jié)合公共建筑、市政設(shè)施建設(shè)停車設(shè)施的支持政策和量化目標(biāo)；研究制定在住宅小區(qū)、醫(yī)院內(nèi)部挖潛增建停車設(shè)施的支持政策，修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立精細(xì)化治理和市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制。”市道路運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　不過(guò)，無(wú)限滿足停車需求并不現(xiàn)實(shí)。有專家認(rèn)為，可以引導(dǎo)人們更為合理地出行。比如針對(duì)居住較遠(yuǎn)的市民，可以建設(shè)換乘停車場(chǎng)，促使更多的人采取P+R的模式出行。

　　“實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)慢行優(yōu)先，改善慢行交通環(huán)境，也很有必要?！笔腥舜蟠硎┱赋?，“以公交為例，雖然城市有公交專用道，但缺乏連貫性，難以保證準(zhǔn)點(diǎn)率，會(huì)影響人們的出行選擇?！薄?(見習(xí)記者 束涵)