上海84%樓宇幕墻已“一網(wǎng)統(tǒng)管”
中日專家共議城市風(fēng)險(xiǎn)管控：構(gòu)建安全生態(tài)圈在于多方共治
“若把65歲以上人群定義為老齡人口，中國(guó)和日本的老齡人口占比從7%提升到14%，各用了24年，而法國(guó)用了115年，瑞士用了85年，英國(guó)用了47年。”在日前舉行的“2020上海-東京城市管理精細(xì)化研討會(huì)”上，虹夢(mèng)建筑咨詢董事長(zhǎng)本間貴史表示，人口快速老齡化已經(jīng)是中日兩國(guó)在城市管理上的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注、迅速反饋。
疫情，讓安全與風(fēng)險(xiǎn)成為年度熱詞。作為一個(gè)復(fù)雜有機(jī)體，城市的種種運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法依靠應(yīng)急處置，更考驗(yàn)人們的常態(tài)化管理能力。在研討會(huì)上，中日專家學(xué)者聚焦城市安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展討論，他們認(rèn)為，城市管理者要有危機(jī)意識(shí)，在適老化、數(shù)字化上不斷探索。
考慮老年人和殘障人士需求的城市建設(shè)至關(guān)重要。在東京的機(jī)場(chǎng)航站樓和一些澡堂，有專門(mén)設(shè)置供老年人、輪椅使用者的指示牌、衛(wèi)生間。本間貴史介紹，日本從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，相繼出臺(tái)了一些關(guān)于促進(jìn)這類人群無(wú)障礙移動(dòng)的法律，東京還有更完備的福祉城市建設(shè)條例。
在上海，居家養(yǎng)老是主流趨勢(shì)，針對(duì)這一特性的上海市居家環(huán)境適老化改造服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)住宅適老化改造的全流程打通。上海地產(chǎn)集團(tuán)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資公司業(yè)務(wù)總監(jiān)周國(guó)榮表示，全市老年人可以在平臺(tái)上申請(qǐng)改造，由專業(yè)機(jī)構(gòu)上門(mén)評(píng)估，根據(jù)居住狀況、支付能力和行為習(xí)慣，進(jìn)行定制化改造。
風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)入常態(tài)，離不開(kāi)數(shù)字化的支持。上海地鐵對(duì)標(biāo)東京地鐵，在質(zhì)量、環(huán)境、安全、技術(shù)等方面探索精細(xì)化的手段與方法，以提升建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的安全。“我們引入了BIM(建筑信息模型)技術(shù)，不論是管線排布，還是設(shè)備安裝，都能在搭建好的數(shù)字模型里預(yù)先完成，提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)的效率與安全。”上海申通地鐵集團(tuán)有限公司總裁畢湘利說(shuō)。
各個(gè)行業(yè)都在加速數(shù)字化進(jìn)程。拿市民習(xí)以為常的幕墻來(lái)說(shuō)，目前，上海84%的樓宇已經(jīng)納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”。上海玻機(jī)智能幕墻股份有限公司總經(jīng)理田學(xué)勤表示，除了安全價(jià)值，城市管理中最核心的還有經(jīng)濟(jì)效益。如何用最小的成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理，是建立既有幕墻分析管理模型的初衷和目標(biāo)。上海隧道工程股份有限公司首席信息官熊誠(chéng)強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景的價(jià)值。他指出，在地下道路方面，通過(guò)企業(yè)間的數(shù)據(jù)合作可以使運(yùn)營(yíng)更加精細(xì)化，比如與公交的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，可提升應(yīng)急響應(yīng)的處理速度。
在城市發(fā)展的不同時(shí)期，面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類也會(huì)發(fā)生變化。上海市建科院總經(jīng)理蔣利學(xué)建議，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整建筑運(yùn)維安全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，將測(cè)量手段更精細(xì)化。風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)鍵在于多方共治。三井不動(dòng)產(chǎn)(上海)投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理加藤晃一通過(guò)柏葉智慧城市的實(shí)例，表明了公(政府)、民(企業(yè)、市民)、學(xué)(大學(xué))多方共建的重要性。同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險(xiǎn)管理研究院院長(zhǎng)孫建平表示，要構(gòu)建城市安全生態(tài)圈，需要加強(qiáng)規(guī)則機(jī)制的設(shè)計(jì)。除了政府、社會(huì)組織和企業(yè)，居民也應(yīng)當(dāng)成為參與和管理的角色。 (記者 戚穎璞 見(jiàn)習(xí)記者 束涵)
