立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，上海各區(qū)干部群眾表示

　　強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)確?！笆奈濉备哔|(zhì)量開局

　　今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年持續(xù)奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。

　　面向“十四五”，上海如何立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局?12月18日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為上海明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了遵循。上海各區(qū)干部群眾表示，2020年雖歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，但取得的成績(jī)?nèi)嗣駶M意、世界矚目，這也進(jìn)一步堅(jiān)定了育先機(jī)、開新局的信心與決心，大家表示將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“十四五”高質(zhì)量開局迎接黨的百年華誕。

　　全力做強(qiáng)科技創(chuàng)新引擎

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，明年要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，第一項(xiàng)就是“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。楊浦區(qū)委書記謝堅(jiān)鋼表示，作為全國(guó)唯一連續(xù)四年被國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰的國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，楊浦區(qū)將充分發(fā)揮戰(zhàn)略機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、高校集聚優(yōu)勢(shì)、空間載體優(yōu)勢(shì)、雙創(chuàng)品牌優(yōu)勢(shì)，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的增長(zhǎng)極、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的創(chuàng)新源。

　　“我們將牢牢抓住汽車產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)汽車‘制造’與‘智造’同步發(fā)展、龍頭企業(yè)與新興企業(yè)同步集聚、汽車創(chuàng)新平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái)同步構(gòu)建，加快建設(shè)上海世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū)，同時(shí)深耕厚植智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、在線新經(jīng)濟(jì)等，打造千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群?！奔味▍^(qū)委書記陸方舟表示，將以國(guó)家戰(zhàn)略和重大創(chuàng)新工程為牽引，推動(dòng)集成電路裝備材料創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。

　　作為上海中心城區(qū)連接長(zhǎng)三角的重要樞紐，普陀區(qū)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、承接產(chǎn)業(yè)的空間優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新要素的資源優(yōu)勢(shì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的集聚優(yōu)勢(shì)。普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜冬冬表示，將依托“五大優(yōu)勢(shì)”，做強(qiáng)中以(上海)創(chuàng)新園和上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心兩大“金字招牌”，支持機(jī)器人和工控安全“兩大平臺(tái)”建設(shè)。

　　松江區(qū)委書記程向民說，松江區(qū)將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步彰顯松江作為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊國(guó)家戰(zhàn)略重要平臺(tái)策源地的使命擔(dān)當(dāng)?！熬o緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量，用好上海西南五區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈在長(zhǎng)三角區(qū)域良性循環(huán)，在加快形成更多‘從0到1’重大原創(chuàng)科技成果上精耕細(xì)作?！?/p>

　　“寶山區(qū)將落實(shí)好市委對(duì)我們提出‘打造成為全市科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主陣地之一’的戰(zhàn)略安排，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，以科技成果轉(zhuǎn)化功能為突破口，大力發(fā)展大學(xué)科技園，加快推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)科技賦能，健全市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新型體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷匯集、重大創(chuàng)新項(xiàng)目加快布局、高新技術(shù)企業(yè)大量集聚、新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力倍增。”寶山區(qū)委書記陳杰表示。

　　徐匯區(qū)發(fā)改委副主任楊曉潔告訴記者，按照徐匯區(qū)“十四五”規(guī)劃，徐匯區(qū)要奮力推進(jìn)科創(chuàng)策源，深化國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升原始創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　做優(yōu)擴(kuò)大內(nèi)需的質(zhì)量支撐

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。閔行區(qū)委書記倪耀明表示，閔行將加快扶持專精特新企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、都市消費(fèi)品升級(jí)換代，同時(shí)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升閔行供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化、品質(zhì)化發(fā)展，以一流產(chǎn)品質(zhì)量、一流服務(wù)質(zhì)量和一流經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能級(jí)提升。

　　“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為我們做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了方向?！背缑鲄^(qū)委書記李政表示，崇明區(qū)將全力舉辦一屆精彩的花博會(huì)，全面抓好海上花島建設(shè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造上海的生態(tài)會(huì)客廳，同時(shí)大力發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持高科技、高品質(zhì)、高附加值方向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)種源、生產(chǎn)、流通全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)發(fā)展，大力提升崇明優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率、顯示度。

　　黃浦區(qū)委書記杲云表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為黃浦區(qū)在嚴(yán)峻形勢(shì)下做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作提供了關(guān)鍵指引。黃浦區(qū)作為上海的“心臟、窗口和名片”，要主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)、全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身稟賦優(yōu)勢(shì)，為落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局擔(dān)負(fù)更大使命、作出更大貢獻(xiàn)?！皣@堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，我們將深化國(guó)際消費(fèi)城市示范區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)紐約、巴黎、東京等全球頂級(jí)城市核心商業(yè)區(qū)，推進(jìn)南京路、淮海路、豫園商圈煥新升級(jí)，高質(zhì)量實(shí)施世紀(jì)廣場(chǎng)改造工程，大力引進(jìn)國(guó)際頂尖品牌首入店、旗艦店，持續(xù)打造一批城市夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)，讓全國(guó)消費(fèi)者‘在上海、買全球’。”

　　虹口區(qū)委書記吳信寶表示，虹口區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，按照“新時(shí)代都市發(fā)展新標(biāo)桿”的定位，全力以赴把北外灘打造成為運(yùn)作全球的總部城、輻射全球的頂級(jí)中央活動(dòng)區(qū)核心區(qū)、引領(lǐng)全球的世界級(jí)會(huì)客廳。同時(shí)以北外灘為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)中部、北部地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)虹口“脫胎換骨、功能重塑、能級(jí)躍升”，讓工作、生活在這里的人們更加幸福。

　　靜安區(qū)商務(wù)委主任林曉玨表示，靜安區(qū)將充分利用地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色與稟賦優(yōu)勢(shì)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，不斷滿足人民對(duì)美好生活的期待；通過消費(fèi)場(chǎng)景的多元?jiǎng)?chuàng)新，不斷優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)各類消費(fèi)互相引流；通過數(shù)字賦能升級(jí)商圈活力，實(shí)現(xiàn)線上線下消費(fèi)合流，打造數(shù)字化生活模式，構(gòu)建消費(fèi)新格局。

　　上海街鎮(zhèn)基層干部紛紛表示，要以更精準(zhǔn)化的民生服務(wù)提升群眾的獲得感和滿意度，以更精細(xì)化的城市管理提升城區(qū)運(yùn)行安全，為“十四五”開好局、起好步。

　　進(jìn)一步推進(jìn)高水平改革開放

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府表示，“十四五”時(shí)期是浦東在開發(fā)開放30周年新起點(diǎn)上全面開啟新征程、奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵五年。謀劃明年乃至未來更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，浦東將不斷拿出新作為、創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象。改革開放是浦東最鮮明的特質(zhì)，是融入浦東血脈的基因，浦東將以加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成為重點(diǎn)，推進(jìn)更深層次改革；以實(shí)施制度型開放為重點(diǎn)，深化更高水平開放。同時(shí)，浦東還要在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用。

　　近年來，青浦區(qū)始終把服務(wù)落實(shí)國(guó)家級(jí)展會(huì)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略作為根本牽引，推動(dòng)服務(wù)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展和自身發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。青浦區(qū)委書記趙惠琴表示，青浦區(qū)要按照強(qiáng)化“四大功能”的要求，重塑城市核心功能，激發(fā)新動(dòng)能、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)，特別是要對(duì)標(biāo)“打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的樞紐門戶”這一更高目標(biāo)，充分放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)和示范區(qū)政策紅利，加快打造開放樞紐、創(chuàng)新樞紐、交通樞紐、物流樞紐、貿(mào)易樞紐、金融樞紐、信息樞紐、文化樞紐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)樞紐門戶功能。

　　“中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身效果，這一重要指示為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向?！苯鹕絽^(qū)委書記胡衛(wèi)國(guó)表示，金山區(qū)將全面打響“上海灣區(qū)”城市品牌，切實(shí)回答好市委提出的“南北轉(zhuǎn)型”問題，圍繞金山未來發(fā)展的重要領(lǐng)域加大改革創(chuàng)新力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)濱海旅游度假區(qū)等國(guó)家級(jí)牌子，探索形成更多可復(fù)制、可推廣、有特色、有亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　奉賢區(qū)經(jīng)委主任張賢表示，當(dāng)前，奉賢新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，臨港新片區(qū)持續(xù)發(fā)力，“特斯拉”等龍頭企業(yè)溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，這些都是擺在奉賢區(qū)面前的新機(jī)遇。2021年，奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要牢牢把握住“新城”“新片區(qū)”兩大機(jī)遇，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)改委主任葉鵬舉說，長(zhǎng)寧區(qū)將緊抓虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，率先推進(jìn)一批政策舉措、一批功能平臺(tái)、一批重大項(xiàng)目落地，同時(shí)積極打造上海自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大膽探索一批原創(chuàng)性強(qiáng)、含金量高的改革舉措，提升市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力，還要積極推動(dòng)RCEP等相關(guān)政策創(chuàng)新落地，前瞻性研究CPTPP有關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)探索長(zhǎng)寧實(shí)踐路徑。(記者 茅冠雋 王志彥 黃勇娣 唐燁 周楠 黃尖尖 舒抒 杜晨薇 李成東)