打破壁壘集聚產(chǎn)業(yè)匯聚企業(yè)廣聚人才 不斷豐富超大城市基層黨建內(nèi)涵

　　上海樓宇黨建不斷“破圈”融合

　　一個多月前，京東健康與衛(wèi)材中國共同宣布在靜安區(qū)成立合資公司，將致力于打造滿足老年用戶生活健康一站式服務平臺。這個新企業(yè)的誕生，源于一名“兩新老師”的穿針引線。

　　“兩新老師”，是靜安區(qū)商務樓宇的白領們對專職樓宇黨群工作者的稱呼。今年新冠肺炎疫情來襲，“兩新老師”們跑樓跑得更勤了，幫助復工復產(chǎn)、了解企業(yè)需求，都成了他們的“業(yè)務”。“以往我們關注黨員和白領的需求，但疫情迫使我們思考：企業(yè)撐不下去了，黨員和白領也留不下來。”今年7月，位于高和大廈的靜安寺街道黨群服務站的銘牌后面，加掛了“企業(yè)服務中心”的牌子。

　　在高樓林立的上海，一個個建在經(jīng)濟最活躍經(jīng)絡上的黨組織，一個個鑲嵌在寸土寸金的樓宇里的黨群服務站點，正持續(xù)創(chuàng)新、不斷“破圈”，集聚產(chǎn)業(yè)、匯聚企業(yè)、廣聚人才，不斷豐富著超大城市基層黨建的深刻內(nèi)涵。

　　打破壁壘，共同構(gòu)筑生態(tài)圈

　　走進高和大廈，記者看到，除了以往常見的白領閱讀角、減壓室等公共活動空間，“一網(wǎng)通辦”政務服務機、24小時自助稅務機等服務企業(yè)的設施也接入了黨群服務站。

　　一個實時更新的屏幕，吸引了記者的注意。屏幕上，區(qū)域內(nèi)每個企業(yè)提出的需求和問題，通過黨群工作者“跑樓”后上傳到平臺，分門別類進行處置。靜安寺街道黨工委副書記汝熙玲介紹，這套數(shù)據(jù)系統(tǒng)采用“五色風險分析法”，將樓宇入駐企業(yè)穩(wěn)定程度分為“穩(wěn)定、較穩(wěn)定、一般、較不穩(wěn)定、不穩(wěn)定”五個層級，以不同顏色對應不同預警，相應跟進不同的應對處置機制，增進穩(wěn)商留商的針對性、前瞻性和時效性。高和大廈內(nèi)一家中小型日資企業(yè)，原辦公單元租期到期，公司又有新發(fā)展需求，樓宇黨群服務站第一時間掌握這一情況，判定為“較不穩(wěn)定企業(yè)”，立即與街道、區(qū)投資辦等相關負責人上門對接需求，幫助企業(yè)找到合適的新辦公單元，降低了搬遷成本，還協(xié)助企業(yè)完成集中注冊，讓企業(yè)感受到滿意的營商環(huán)境。

　　汝熙玲說，樓宇黨建要做的，不僅僅是黨組織建設?！按蚱票趬?，將樓宇物業(yè)、企業(yè)、公共管理部門、機構(gòu)等聚集在一個平臺上，共同構(gòu)筑生態(tài)圈，服務樓宇經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展，也是樓宇黨建做的事?！?/p>

　　“破圈”融合，這也正是近年來上海樓宇黨建的新探索之一。20年前，上海率先探索“支部建在樓上”1.0版，到后來“黨建+服務”2.0版，再到2018年后，各類資源進一步向樓宇傾斜，邁入“黨建引領、區(qū)域融合、功能完善、智能聯(lián)通、隊伍支撐”的3.0版，樓宇黨建的界限不斷被打破，服務不斷在疊加，共享共治的新探索、新形態(tài)層出不窮。

　　讓豎起來的社區(qū)有“居委會”

　　“破圈”，同樣發(fā)生在樓宇內(nèi)部。一些樓宇開始探索在黨建引領下的協(xié)商議事機制，建立樓宇自治組織，讓豎起來的社區(qū)有了“居委會”。

　　浦東為上海中心、嘉興大廈及魯能國際中心等首批試點成立的6家樓宇“樓事會”及樓宇黨群聯(lián)盟授牌，正式啟動商務樓宇“樓長制”。“樓事會”成員由樓宇聯(lián)合黨組織書記、物業(yè)管理方負責人、黨群服務站負責人、入駐企業(yè)黨組織書記、企業(yè)行政負責人及黨員職工代表等組成。由“樓事會”推選出一人擔任“樓長”，負責對內(nèi)、對外牽頭商議與樓宇建設、管理、發(fā)展、服務相關的各種事項，推動樓宇資源、需求、項目“三張清單”運作。

　　嘉興大廈有入駐企業(yè)93家，員工800余人，黨員70名，目前已由12人組建成“樓事會”，通過“一推三公示”推薦樓宇物業(yè)——上海攬秀物業(yè)管理有限公司經(jīng)理詹倍喆擔任“樓長”。今年疫情暴發(fā)以來，嘉興大廈聯(lián)合黨委組建樓宇黨員志愿者先鋒隊，積極發(fā)動樓宇黨員帶頭值班值守、帶頭排查防控、帶頭宣傳引導、帶頭促進生產(chǎn)。

　　詹倍喆說，相關部門把資源匯聚到“樓事會”平臺，推動職能部門的服務窗口前移，為“樓事會”賦能?！皹情L”就是對上打通與各政府職能部門，對下暢通企業(yè)、員工聯(lián)系服務，對外暢通社會有效資源的重要環(huán)節(jié)，大家可以“有事找樓長”。

　　重構(gòu)樓宇內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，普陀區(qū)近鐵城市廣場也建立了“樓長制”。近鐵城市廣場曾經(jīng)歷過“一樓兩管”的尷尬——一幢商務樓地跨長征鎮(zhèn)、長風新村街道，商戶辦事經(jīng)常跑錯地方，一不小心就要打兩遍報告、走兩趟流程。去年明確由長風新村街道單一管理后，街道在此探索建立“樓委會”和樓宇聯(lián)合黨委，以街道黨員分管領導作為樓長，配備黨建指導員、經(jīng)濟服務員、安全管理員和市場監(jiān)管員等四大員，包干對接樓宇企業(yè)。同時，通過“樓委會”搭建多方共商共議的平臺，定期召集樓內(nèi)多方主體溝通議事，協(xié)調(diào)解決樓宇糾紛、推進公共項目、推出聯(lián)合活動。

　　政府服務企業(yè)從“跑樓”變?yōu)椤榜v點”，企業(yè)和白領普遍反映“更容易找到組織，反映得了問題，辦得了事”，黨的工作從“無形”變“有形”。

　　走出樓宇參與社會共治

　　一面彩繪墻，讓恒隆廣場里的“白領”和華業(yè)居民區(qū)的“白發(fā)”聯(lián)系在了一起。當紅幕布落下時，出自不同畫筆的華業(yè)大樓、上海展覽中心這些代表著華業(yè)居民區(qū)的標志性建筑圖案映入眼簾。南京西路街道轄內(nèi)社區(qū)單位、“兩新”組織、華業(yè)居民區(qū)的黨組織負責人、黨員代表一同執(zhí)筆，為彩繪墻添上絢爛的一筆。

　　由“兩新”黨組織發(fā)起，南京西路街道今年初首次試水了這項“三建融合”的社區(qū)共治項目。企業(yè)、街道和居民區(qū)三方派代表前往了多個居民區(qū)進行實地采風，敲定選址。各方還通過多次籌備會討論設計方案。居民區(qū)也召開了議事會，最終決定彩繪方案。

　　走出樓宇，是物理空間上的“破圈”，但街道黨工委副書記陸穎對此報以更大期望。她說，以往解決白領午餐、就醫(yī)配藥、社交社團等難題，多是基于“在服務中凝聚黨員”，而動員白領黨員參與上門慰問、慈善捐贈等活動，其實參與感并不特別強?！跋Ｍㄟ^‘兩新’黨建、居民區(qū)黨建和區(qū)域化黨建的深度融合，更好地激發(fā)他們參與社會治理的活力?！?/p>

　　“我們一直在思考，怎樣能夠?qū)Ⅻh建做實做準，又要避免黨建工作成為‘自我感動’、完成任務的形式主義?！弊鳛轫椖繝款^單位，畢馬威華振會計師事務所上海分所黨委書記楊潔說，找到這樣一個項目，白領黨員主動走出樓宇，將觸角和眼光伸向需要幫助的居民區(qū)，真正為百姓做一些實事，這讓他們特別有成就感。

　　將樓宇黨建融入基層社會治理大格局中，不少樓宇商圈都在加緊平臺陣地建設。通過布點劃片、網(wǎng)格化管理，“兩新”組織參與社會治理有了更多開放式、集約化、共享性的樞紐式平臺。

　　在淮海中路街道，通過“淮海+伯樂匯”“企業(yè)懇談會”“樓宇物業(yè)聯(lián)席會議”“淮海路經(jīng)濟發(fā)展促進會”“企業(yè)發(fā)展促進會”等平臺，推動本樓宇內(nèi)黨建共建和資源共享、公共議題共議共商、與社區(qū)互助聯(lián)動，建立了一個個樓宇社區(qū)治理團隊。

　　在湖南路街道，“梧桐·SPACE”搭建起樓宇黨建服務平臺，扎實推進衡復歷史文化風貌區(qū)“500米黨建服務圈”建設。沉浸式黨課教育、“公益+”活動，以及畫書會、英文讀書會、心理疏導、職場咨詢等，受到樓宇黨員和群眾喜愛。在這個黨建指導站，還開設了“梧桐坊”書記工作室，以創(chuàng)新思路將“兩新”黨建和“居民區(qū)”黨建結(jié)合，“兩新”黨組織書記與居民區(qū)黨組織書記在這里相互學習、相互聯(lián)系、相互借鑒。

　　“基層黨組織整合社會資源、參與社會共治的能力，很大程度上決定了樓宇黨建的廣度和深度?！毕嚓P負責人表示，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌多方需求、利益和目標，實現(xiàn)不同領域、不同層級、不同系統(tǒng)在黨建工作上的協(xié)同合作、各展所長，才能不斷推動樓宇黨建高質(zhì)量發(fā)展。