“十三五”房屋征收達(dá)到266萬平方米,修繕改造已逾5300萬平方米
超額完成,上海舊改“一快兩高”
政企合作,市區(qū)聯(lián)手,簽約速度快、舊改征收生效比例高、居民認(rèn)可度高
2020年即將收官,越來越多的上海居民告別“拎馬桶”的日子。記者近日從上海市房屋管理局了解到,上海舊改和舊住房修繕改造均提前超額完成“十三五”目標(biāo)。其中,中心城區(qū)二級舊里為主的房屋征收達(dá)到266萬平方米,涉及13.2萬戶,超原計(jì)劃的240萬平方米;各類舊住房修繕改造逾5300萬平方米,超原計(jì)劃的5000萬平方米。
從去年開始,上海探索“政企合作,市區(qū)聯(lián)手”新機(jī)制,舊改進(jìn)一步提速。除了簽約速度快以外,舊改征收生效比例高、居民認(rèn)可度高也成為舊改新亮點(diǎn)。今年啟動的舊改項(xiàng)目平均簽約率超過99%。
今年以來,上海不少舊改項(xiàng)目通過網(wǎng)上宣傳、“一對一服務(wù)”、電話預(yù)約、分批簽約等方式啟動房屋征收,截至目前,全市已克服疫情影響,今年的征收量相較去年繼續(xù)大幅增長。今年前三季度,征收總量較2019年同期增長約54%。上海市房管局房屋征收管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,按照市委、市政府舊改“再加壓、再提速”的要求,今年全年上海將確保完成舊區(qū)改造75萬平方米、受益居民3.5萬戶,分別達(dá)到今年原定目標(biāo)的136%和125%。
上海還有不少非舊改地塊的老舊房屋,采用綜合改造方式,包括屋面及相關(guān)設(shè)施改造、成套改造和廚衛(wèi)改造等。“十三五”期間,實(shí)施各類舊住房修繕改造5300余萬平方米,其中三類舊住房綜合改造3900余萬平方米。
成套改造主要對不成套職工住宅調(diào)整平面空間布局或拆除重建,增添和改善廚衛(wèi)設(shè)施,完善房屋成套使用功能。目前拆除重建改造力度正在加大。這類房屋包括建于上世紀(jì)50至70年代的不成套職工住宅,以及建于上世紀(jì)50年代后期的小梁薄板房屋,建筑結(jié)構(gòu)差、安全標(biāo)準(zhǔn)低、無修繕價(jià)值。在“規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、政府扶持、居民自愿”的基礎(chǔ)上,靜安推進(jìn)彭三小區(qū)拆除重建改造,彭三五期全面開工建設(shè),彭一小區(qū)也已啟動居民簽約。楊浦、徐匯等區(qū)也在開展相關(guān)項(xiàng)目的方案研究。
老舊住房還有不少歷史建筑。上海正多措并舉加大保護(hù)保留建筑修繕改造力度,各類保留保護(hù)里弄房屋修繕改造230多萬平方米。通過廚衛(wèi)改造等方式,在明確肌理保留方式的基礎(chǔ)上,解決保留建筑的設(shè)施設(shè)備缺失問題。同時(shí),結(jié)合承興里、春陽里等里弄房屋內(nèi)部整體改造經(jīng)驗(yàn),研究探索套型標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)范和規(guī)劃審批、產(chǎn)權(quán)登記等方面的政策。將舊住房改造和整街坊改造捆綁,研究增設(shè)配套服務(wù)設(shè)施,在風(fēng)貌保護(hù)的前提下完善社區(qū)功能。