原標(biāo)題：提前三月完成目標(biāo)!江蘇全面完成房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作

　　交匯點訊 記者22日從江蘇省自然資源廳獲悉，江蘇房地一體化農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作取得重要進(jìn)展。截至2020年9月底，全省共完成了1349.65萬宗、624.85萬畝的房地一體化農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)，提前三個月完成國家下達(dá)的“2020年底完成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查”的既定目標(biāo)，并自加壓力實現(xiàn)了房地一體化調(diào)查。

　　據(jù)悉，自2018年以來，江蘇省嚴(yán)格貫徹落實國家統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，將其作為第三次國土調(diào)查工作的重要內(nèi)容抓牢抓實，連續(xù)兩年將其列入全年重點工作，相繼下發(fā)了《江蘇省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》等文件，印發(fā)了工作方案，明確了工作任務(wù)、工作原則、時間安排、保障措施等。全省共投入經(jīng)費17.43億元，各地均成立了多部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了作業(yè)程序，確保工作順利開展。為確保成果質(zhì)量，江蘇省自然資源廳制訂了《江蘇省農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《江蘇省農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯交指南》等，指導(dǎo)地方規(guī)范開展權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和成果匯交工作，并自主開發(fā)了江蘇省農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查縣級質(zhì)量檢查軟件，下發(fā)地方輔助開展數(shù)據(jù)庫成果自查，累計投入技術(shù)人員60名、歷時3個月開展省級數(shù)據(jù)庫檢查。

　　記者了解到，在此次房地一體化農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作中，江蘇全省各地因地制宜選擇符合實際的權(quán)籍調(diào)查方法和技術(shù)路徑，以宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查為工作重點，采用多種不同調(diào)查方法，實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查全覆蓋。徐州市銅山區(qū)、南通啟東市針對外出務(wù)工人員無法實地指界難題，推出網(wǎng)上云簽字系統(tǒng)，通過實名認(rèn)證、云上確認(rèn)的方式，破解農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查瓶頸，提高了效率。無錫市惠山區(qū)以及常州市武進(jìn)區(qū)、鐘樓區(qū)采用最新的機(jī)載三維激光掃描技術(shù)開展不動產(chǎn)外業(yè)測量，工作效率相比傳統(tǒng)的全站儀測量提高了50%，內(nèi)業(yè)繪圖變得更直觀，且出錯率更低。揚(yáng)州市寶應(yīng)縣在權(quán)源材料收集過程中采用自主微信小程序進(jìn)行相關(guān)材料掃描，并自動提取權(quán)利人姓名、身份證號碼等信息，大大提高了工作效率和信息正確率。泰州市出臺了《泰州市不動產(chǎn)登記有關(guān)問題的處理意見》，解決了農(nóng)村宅基地登記中權(quán)利人及法定批準(zhǔn)面積的認(rèn)定、權(quán)屬來源材料缺失處理等問題，有效化解權(quán)籍調(diào)查中的問題。南京市、鎮(zhèn)江市積極引導(dǎo)、動員農(nóng)民參與農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和登記發(fā)證工作，通過村民自治、基層調(diào)解等方式，參與解決權(quán)屬指界、登記申請資料收集、權(quán)屬糾紛，以及農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、分戶條件、宅基地取得時間認(rèn)定等疑難問題，全面提升工作效率和確權(quán)質(zhì)量。連云港市加大部門和基層政府的聯(lián)動力度，積極發(fā)動村支書，努力提高簽字率。宿遷市充分發(fā)揮村、組的力量，特別是安排熟悉村組情況的人全程配合走村入戶調(diào)查，按照“走到、看清、問明、記全、測準(zhǔn)”的十字工作方針，確保戶戶調(diào)查，不留死角。

　　權(quán)籍調(diào)查是不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，工作之初，江蘇省就將權(quán)籍調(diào)查和登記發(fā)證工作相結(jié)合，同步部署，同步推進(jìn)，同步考核。各地積極主動作為，充分利用權(quán)籍調(diào)查成果，加強(qiáng)政策供給，截至目前，全省全部出臺房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作實施方案，80%以上地區(qū)出臺歷史遺留問題處理意見，為進(jìn)一步加快農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作提供重要支撐。江蘇省將把工作重心轉(zhuǎn)移到登記發(fā)證上來，向“2020年底前農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記頒證率90%以上、房地一體農(nóng)村不動產(chǎn)登記頒證率50%以上”目標(biāo)任務(wù)沖刺。

　　(交匯點記者 沈佳暄)