新片區(qū)近一半項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)

　　環(huán)評(píng)審批實(shí)現(xiàn)源頭減量，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境影響大風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)和項(xiàng)目

　　從環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)評(píng)估到環(huán)評(píng)審批，再到排污許可證的核發(fā)，常規(guī)流程要走4個(gè)月左右，而位于臨港新片區(qū)的梅賽德斯—奔馳零部件制造服務(wù)有限公司僅用了40多天。這得益于環(huán)評(píng)審批和排污許可的“兩證合一”。

　　今年7月，《關(guān)于支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境管理的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)施行，明確審批部門(mén)同步辦理環(huán)評(píng)審批和排污許可審核，兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一套材料、一表申請(qǐng)、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”。

　　“兩證合一”只是《意見(jiàn)》釋放的政策紅利之一?！兑庖?jiàn)》明確實(shí)施環(huán)評(píng)審批源頭減量，編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目以及部分生產(chǎn)制造、電子通信、社會(huì)服務(wù)、城市基建等行業(yè)內(nèi)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，免于辦理環(huán)評(píng)手續(xù);環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，原要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，環(huán)評(píng)形式簡(jiǎn)化為環(huán)境影響報(bào)告表;原要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的，采取告知承諾管理。《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，臨港新片區(qū)已有15個(gè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)，占到相關(guān)項(xiàng)目總數(shù)的近一半，主要集中在學(xué)校、住宅、辦公樓等方面。

　　在為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)辟“加速通道”的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)管。截至目前，新片區(qū)內(nèi)約20%的審批制項(xiàng)目納入了《臨港新片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理重點(diǎn)行業(yè)名錄》。

　　在監(jiān)管機(jī)制上，各行業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施差別化的環(huán)境信用分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)生態(tài)環(huán)境信用良好的單位，監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，減少環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法頻次;對(duì)環(huán)境信用差、群眾投訴反映強(qiáng)烈的單位，加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法頻次。 (記者 陳璽撼)