一碼通行、一江碧水、一路飛架，傳遞出一個強烈信號——
長三角加速“融”起來
這里是長三角。
一碼通行。誕生于浙江杭州的健康碼，從疫情防控的應急之策成為社會治理的常態(tài)之措。新冠肺炎疫情期間，“亮碼”已成為長三角人的標準動作。
一江碧水如畫。浙皖攜手，多年接力，三輪生態(tài)補償試點，如今新安江日益清澈，匯入“天下第一秀水”千島湖，流進杭城千家萬戶。
一路飛架東西。一條串聯(lián)起上海、江蘇、浙江三地的高鐵——滬蘇湖高鐵正在全力推進建設(shè)。通車后，湖州到上海的時間將縮短至三四十分鐘。
回望一年間，浙江正全省域、全方位融入長三角一體化發(fā)展格局，這片發(fā)展的熱土，從產(chǎn)業(yè)集聚到協(xié)同創(chuàng)新，從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務，努力開創(chuàng)高質(zhì)量一體化發(fā)展新局面。
長三角正在加快“融”起來!
一個綠碼通天下
打破梗阻暢通來來往往
年初，新冠肺炎疫情讓人流、物流、商流的暢通成為難題，阻斷了“來來往往”，人口流動頻次高、經(jīng)濟聯(lián)系密切的長三角地區(qū)首當其沖。
2月初，一個誕生于浙江的二維碼打破了僵局——杭州市在全國率先推出健康碼，很快推廣到長三角，并逐步走向全國。長三角地區(qū)在此次疫情防控和經(jīng)濟恢復過程中，聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)揮了巨大作用，其中也有這個小小二維碼的功勞。
從誕生、推廣到互認，健康碼讓長三角毗鄰省市加速“通鏈”，在全國率先恢復經(jīng)濟發(fā)展活力。“亮碼通行”背后是三省一市以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動，推動“來來往往”。
一年前，歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)集團有限公司總經(jīng)理莫雪峰在嘉善縣市民服務中心辦事大廳實現(xiàn)企業(yè)異地開辦，拿到首張經(jīng)營住所冠以“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照。而今，再入辦事大廳，他驚喜地發(fā)現(xiàn)，長三角跨省業(yè)務辦理再次提檔，實行“一站式、集成式、保姆式”服務。
為推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，浙江還專門出臺支持示范區(qū)建設(shè)19條“硬核”舉措。
驚喜何止于此?在“來來往往”中，浙江以“最多跑一次”改革為牽引，不斷探索長三角跨區(qū)域辦事升級版。
浙江嘉善縣與江蘇吳江區(qū)和上海青浦區(qū)簽訂《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)人才服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共建人才服務合作新機制，讓人才動起來;浙江積極開通長三角科技資源共享服務平臺，并依托G60科創(chuàng)走廊推動大型科學儀器共享和創(chuàng)新券互認互通……
一體化的思路和舉措打破了行政壁壘、提高了政策協(xié)同，讓資源要素在更大范圍暢通流動，為發(fā)展打開新局面。
高端要素加持下，浙江的集成電路產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，杭州向芯片高端設(shè)計領(lǐng)域持續(xù)加碼;在紹興市越城區(qū)集成電路小鎮(zhèn)，中芯國際、長電科技等一批頭部企業(yè)項目紛紛落戶。集成電路的這股浙江力量與上海、江蘇集成電路產(chǎn)業(yè)相呼應，一個覆蓋設(shè)計、制造、新型存儲、封裝測試等環(huán)節(jié)的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系在長三角崛起。
在浙江省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平看來，長三角人才、科技、制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等優(yōu)勢明顯，尤其要通過市場化的手段促進合理分工，激發(fā)活力，這在雙循環(huán)新格局下尤為重要。
一江碧水美如畫
生態(tài)綠色基礎(chǔ)扎扎實實
度過梅汛的新安江，靜靜流過淳安縣劉家村，水鳥掠過湖面，點下層層漣漪。以前汛期水面上一般會漂浮著垃圾，今年水勢大，垃圾卻少了。這段水域處于淳安縣和安徽歙縣交界處，曾經(jīng)最易被忽略的環(huán)保盲點已經(jīng)成為新安江上的亮點。
改變始于8年前，浙皖在新安江開啟全國首個跨省流域生態(tài)補償試點。三輪改革試點讓新安江成為全國水質(zhì)最好的河流之一。未來，生態(tài)補償范圍將向全要素擴展，形成山水林田湖草生命共同體。
見微知著。以綠色發(fā)展為指引，山水相連的三省一市，逐漸建立起環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治常態(tài)機制——
向天，深化大氣污染防治協(xié)作會商，開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預警保障，統(tǒng)一重污染天氣預警標準。飽受輸入性污染困擾的浙江“北大門”湖州，用好預警機制，鐵腕整治重點行業(yè)，太湖畔又見天朗氣清。
向水，開展治水合作，上下游聯(lián)合檢測、聯(lián)合行動。一條太浦河，連接嘉善、吳江、青浦三地，得益于一體化加速，界河變內(nèi)河，三地數(shù)據(jù)實時共享、人員聯(lián)合執(zhí)法，江南水鄉(xiāng)再次以水為傲。
向地，加強凈土、清廢聯(lián)合治理攻堅，開展固廢聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法，查處非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為。浙江無廢城市建設(shè)從試點走向全域，大地復綠生機重現(xiàn)。
保護藍天、碧水、凈土，需要依靠完善的機制來保障。
日前，三省一市相繼發(fā)布生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定，為建設(shè)“綠三角”打造出一把“標尺”。今年上半年，長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，浙江更是發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色優(yōu)勢，建成全國首個生態(tài)省。
好環(huán)境帶來好經(jīng)濟。在一體化發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠水青山就是金山銀山的精彩故事在長三角各地上演。
今年6月初，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在湖州舉行，現(xiàn)場簽約的重大合作事項中，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)瞄準了“高能級創(chuàng)新綠核、世界級著名湖區(qū)”目標。目前，嘉善縣西塘鎮(zhèn)已圍繞祥符蕩啟動全域農(nóng)旅線建設(shè)，為湖區(qū)發(fā)展提供要素支撐。
太湖之濱，總投資超250億元的太湖龍之夢樂園今年迎來“開業(yè)大年”，這個將長三角交通、經(jīng)濟和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮到極致的“巨無霸”項目在過去一年邊建設(shè)邊運營，已接待了超過400萬人次的游客。今年7月，龍之夢在業(yè)態(tài)還未全部開放的情況下，一個月營業(yè)額達到5000萬元，是去年同期的2.5倍。
生態(tài)、經(jīng)濟比翼齊飛，長三角正遵循綠色發(fā)展理念，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)，不僅在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列，也在生態(tài)保護和建設(shè)上帶了好頭。
一條高鐵貫長虹
民生幸福之路和和美美
今年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會期間，備受矚目的滬蘇湖鐵路正式開工。這條串聯(lián)起上海、江蘇、浙江三地的高鐵建成通車后，將在湖州與商合杭鐵路銜接連通安徽，成為貫通長三角的大動脈。
對整個長三角而言，這都是一個市場需求強勁、經(jīng)濟效益可觀、補齊發(fā)展短板的重大項目。浙江省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，項目設(shè)計近期(2035年)客流密度2000萬人至2300萬人，將進一步保障沿線群眾便捷出行，拉近長三角地區(qū)的時空距離。
長三角合作日漸密切，重大項目頻頻落地、加速推進，正在加速補齊經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的短板，也為長三角高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。浙江也將大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)有機融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略——
中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目正全力推進，作為浙江“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)業(yè)園將以智能傳感產(chǎn)業(yè)為主導，打造成環(huán)杭州灣大灣區(qū)高端未來產(chǎn)業(yè)高地。
杭黃高鐵開通一年多來，串出一條世界級旅游路線，隨著大花園核心區(qū)衢州的加入，浙西—皖南生態(tài)旅游圈呼之欲出。
杭紹臺鐵路的控制性工程椒江特大橋加緊施工，該項目在推動浙江省“1小時交通圈”的同時，也讓臺州、溫州直達長三角腹地。
強一域而謀全局。三省一市在重大項目合作中優(yōu)勢互補，比較優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為長三角整體優(yōu)勢。
去年2月，上海港和寧波舟山港這兩個“世界冠軍”的握手生動詮釋了這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。浙江省海港集團和上港集團簽署協(xié)議，入股上港集團下屬全資子公司上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司，共同開發(fā)小洋山北側(cè)。合作中，寧波舟山港充分發(fā)揮世界級深水樞紐港優(yōu)勢，借力上海港箱源優(yōu)勢，共同打造長三角世界級港口群。
浙江發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，啟動編制數(shù)字長三角建設(shè)方案，加速推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域重大項目，與其他省市攜手推進“數(shù)字長三角”建設(shè)。
在一體化與高質(zhì)量要求下，長三角正以跨越關(guān)口的魄力和全面發(fā)力的態(tài)勢，力爭率先形成新發(fā)展格局!
