都市人“隱居”鄉(xiāng)村，新老村民如何共處

　　青浦金澤鎮(zhèn)一些村子建協(xié)調(diào)機(jī)制解新老村民融合問(wèn)題

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，不少城市居民放棄都市生活，“隱居”在鄉(xiāng)村，樂(lè)此不疲地成為“新村民”。在上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)的一些村子里就住了不少“新村民”，岑卜村數(shù)年前便已是“網(wǎng)紅村”，如今村子里有55戶“新村民”，是上海最早形成“新村民”群體的村落。這些村子怎么解決新老村民融合問(wèn)題?如何探索兼顧新老村民訴求的議事協(xié)調(diào)機(jī)制?

　　“生態(tài)”二字誘惑力實(shí)在太大

　　“你到金澤鎮(zhèn)龔都村后，沿著蓮龔路從北面過(guò)來(lái)，有個(gè)不起眼的斜坡，我家就在那兒。”日前，得知記者要去采訪，50歲的陳工(化名)熱心地錄了個(gè)小視頻給記者指路。陳工家門前是條寬闊的小河，屋后是片茂盛的香樟樹林，通往宅子的路口隱藏在一個(gè)小斜坡下。

　　陳工11年前在龔都村“隱居”。他是一名建筑設(shè)計(jì)師，本來(lái)在錢塘江邊“隱居”，后來(lái)因?yàn)橐疹櫾谏虾５母改?，就選擇搬到上海最西端的龔都村，近兩年還把父母接到鄉(xiāng)下一起住。“這里，早上能聽見鳥叫，晚上能看到星星，很愜意。”

　　在金澤鎮(zhèn)的龔都村、東西村等村子里，像陳工這樣的鄉(xiāng)村“隱居者”還有不少，大家經(jīng)常聚在一起閑聊。“隱居者”最多的是岑卜村，自十多年前入選全國(guó)首批生態(tài)文化村后，來(lái)自其他省市甚至是外國(guó)的“隱居者”都慕名而來(lái)，逐漸形成一個(gè)“新村民”群體。“‘生態(tài)’二字誘惑力實(shí)在太大了。”岑卜村黨支部書記蔡新環(huán)感慨道。

　　岑卜村位于上海西部“藍(lán)色珠鏈”區(qū)域。65歲的孫先生是岑卜村“新村民”，村里人叫他“孫叔”。他來(lái)自山東菏澤，一雙兒女畢業(yè)后都在上海工作，他和老伴也來(lái)到上海。“在城市里住久了，不太喜歡那種嘈雜的生活。2012年春天，我第一次來(lái)岑卜村便被這里的環(huán)境吸引：路上綠蔭環(huán)繞，湖水清澈透亮，村民淳樸善良，村干部也很開放包容，積極接納‘新村民’。”

　　蔡新環(huán)說(shuō)，和孫叔差不多時(shí)間住進(jìn)村里的“新村民”還有很多，有的是搞水產(chǎn)的，有的是研究生態(tài)學(xué)的，還有開皮劃艇俱樂(lè)部、開民宿、開咖啡館的。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，岑卜村有55戶“新村民”，而這個(gè)村子的原住民只有400多戶。放眼整個(gè)金澤鎮(zhèn)或青西地區(qū)，“新村民”就更多了。

　　“新村民”融入也會(huì)帶來(lái)矛盾

　　隨著“新村民”越來(lái)越多，各種各樣的問(wèn)題也暴露出來(lái)。

　　首先是房租問(wèn)題。有“新村民”說(shuō)，這幾年，岑卜村房租翻了數(shù)倍。對(duì)此，蔡新環(huán)表示，岑卜村的空置農(nóng)宅基本是“兩上兩下”結(jié)構(gòu)，這種房子在七八年前的正常年租金為1.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元，如今正常年租金在2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元，屬正常增幅。“之所以有的‘新村民’覺(jué)得房租猛漲，是因?yàn)橐郧坝械拇迕襁€沒(méi)有足夠的市場(chǎng)意識(shí)，把自家閑置的宅子以一年8000元甚至是5000元的價(jià)格租出去，遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)。”

　　在生活習(xí)慣上，“新村民”和原住民差異很明顯。陳工說(shuō)，一開始裝修房子時(shí)，他發(fā)現(xiàn)村里的兩個(gè)老太太沒(méi)打招呼就走進(jìn)他的內(nèi)室參觀，他感覺(jué)有點(diǎn)別扭。“不過(guò)這個(gè)念頭很快消失了。我當(dāng)時(shí)看中這個(gè)村子，就是看中民風(fēng)淳樸、夜不閉戶，當(dāng)?shù)匕傩盏纳盍?xí)慣和謹(jǐn)慎小心的城里人完全不一樣，這很可貴，不應(yīng)該因?yàn)槲业某霈F(xiàn)而改變。”自此以后，陳工在生活中的“邊界感”模糊了許多，“村民進(jìn)我的院子、穿過(guò)我家后面的樹林，我不再去管;村民對(duì)我說(shuō)，想吃黃瓜、毛豆、絲瓜，可以直接去他們家地里摘，我偶爾也會(huì)去摘。”

　　“新村民”和原住民的另一個(gè)矛盾是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)問(wèn)題。在孫叔看來(lái)，“新村民”可分為養(yǎng)老居住型、休閑居住型、休閑經(jīng)營(yíng)型和商業(yè)經(jīng)營(yíng)型四類。“容易和原住民發(fā)生矛盾的，其實(shí)是少數(shù)經(jīng)營(yíng)型的‘新村民’，他們的經(jīng)營(yíng)行為或多或少占用了村里的公共資源，還造成垃圾增多、環(huán)境嘈雜、停車無(wú)序等問(wèn)題。正因如此，不少原住民只能在房租上動(dòng)腦筋了。”

　　新建“周末集市”成互動(dòng)平臺(tái)

　　復(fù)旦大學(xué)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉平養(yǎng)認(rèn)為，越是原生態(tài)的鄉(xiāng)村，對(duì)“新村民”的吸引力越強(qiáng)，但這些村子里新老村民在認(rèn)知、生活習(xí)慣、價(jià)值取向等各方面的矛盾往往更突出。在經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下，矛盾因利益而起，如果能把責(zé)、權(quán)、利做進(jìn)一步明晰，可大幅消弭矛盾。

　　“隨著農(nóng)村生態(tài)價(jià)值逐漸顯化，相關(guān)利益歸屬更清晰，有助于新老村民的融合。”劉平養(yǎng)建議，可通過(guò)一定的制度設(shè)計(jì)把新老村民的利益綁在一起，優(yōu)先引入那些自帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收、村莊環(huán)境改善有幫助的“新村民”。“‘新村民’和原住民直接打交道，一方面可能語(yǔ)言不通、溝通吃力，另一方面也很難快速取得原住民信任，可以由村黨支部作為溝通平臺(tái)，承擔(dān)協(xié)商交流的責(zé)任，即‘新村民’先找村黨支部，村黨支部再根據(jù)需求去找相應(yīng)的原住民，溝通起來(lái)效率會(huì)更高。”

　　在“新村民”這邊，相關(guān)組織機(jī)制也逐步建立。蔡新環(huán)說(shuō)，孫叔最近在村里多了個(gè)新身份，即“第九村民小組長(zhǎng)”。“岑卜村共有8個(gè)村民小組，現(xiàn)在‘新村民’越來(lái)越多，孫叔住在村里時(shí)間較長(zhǎng)，當(dāng)‘第九村民小組長(zhǎng)’最合適。‘新村民’有事兒喜歡找他，村里有事要找‘新村民’協(xié)調(diào)，也會(huì)先找他。”

　　目前，岑卜村不定期組織“周末集市”，原住民和“新村民”拿出東西來(lái)交易，促進(jìn)了解。村里還準(zhǔn)備在小葑漾岸邊親水平臺(tái)旁辟出一塊10畝空地，除了做“周末集市”，還有露營(yíng)區(qū)、燒烤區(qū)等功能分區(qū)。工程預(yù)計(jì)今年11月底竣工驗(yàn)收，屆時(shí)新老村民又可多個(gè)交流互動(dòng)的地方。