口岸營商環(huán)境是本市營商環(huán)境的重要組成部分，是外商投資的重要參考因素，也是世界銀行“跨境貿(mào)易”指標測評的主要內(nèi)容。在世界銀行發(fā)布的2020年《營商環(huán)境報告》中，中國跨境貿(mào)易指標排名從2019年的第65名，提升到了第56名，上海口岸是最大的助力。
服務做加法，收費做減法。近年來，上?？诎锻ㄟ^ “+保險”“+區(qū)塊鏈”等方式，為跨境貿(mào)易企業(yè)保駕護航，同時著力降低口岸相關(guān)收費，減輕企業(yè)負擔，從一個切口，反映上?？缇迟Q(mào)易營商環(huán)境再上新臺階。
信用保險接入“單一窗口”
2018年，上海市口岸服務辦公室與中國出口信用保險公司上海分公司攜手推進上海國際貿(mào)易“單一窗口”功能拓展，在上海單一窗口原有功能板塊的基礎(chǔ)上新增“信用保險”功能應用，為小微企業(yè)開拓海外出口業(yè)務保駕護航。
記者了解到，“信用保險”板塊把保險公司專有的信保通系統(tǒng)、風險信息庫、小微企業(yè)信保易等多個系統(tǒng)與上海“單一窗口”進行系統(tǒng)對接，形成信息共享和風險大數(shù)據(jù)分析的精準推送，企業(yè)通過上海單一窗口平臺的真實貿(mào)易、資質(zhì)數(shù)據(jù)，就可享受到中國信保一站式外貿(mào)全流程綜合服務。
2018年11月以來在單一窗口平臺累計為5140家企業(yè)提供一鍵式信用保險便捷服務，服務支持出口達69億美元。也就是，在本市5家小微企業(yè)中就有一家通過上海國際貿(mào)易單一窗口獲得了信保小微保單，覆蓋本市37.5%的一般貿(mào)易出口。
2019年11月，金太陽通過小微專線電話向中國信保報案，反映其英國大客戶MOTHERCARE由于經(jīng)營不善，持續(xù)虧損，突然宣布破產(chǎn)的消息。破產(chǎn)管理人通知金太陽登記債權(quán)并稱MOTHERCARE將組建新的公司，希望繼續(xù)與原供應商合作。但之前已經(jīng)出運的25萬美元貨款沒了著落，新成立公司的未來也不確定，金太陽感到束手無策。中國信保接到報案后，立即安排專人指導金太陽準備索賠材料，協(xié)助進行海外債權(quán)登記。短短16天，就將保單最高賠付金額12萬美元的賠款送到了企業(yè)手上。同時，中國信保馬上啟動新買方公司的資信調(diào)查，幫助金太陽根據(jù)具體情況確定后續(xù)訂單安排，既幫助企業(yè)降低了買方破產(chǎn)導致的損失，又在未來業(yè)務安排上給予協(xié)助，實實在在體現(xiàn)了穩(wěn)外貿(mào)、支持小微出口企業(yè)的使命。
截止目前，“信用保險”已通過小微企業(yè)快速理賠通道，為19家小微企業(yè)支付了賠款，賠付金額為46.5萬美元，平均結(jié)案時間為15.3天，比線下理賠時效提速50%。
港口降費“紅包”返回
2019年底，市商務委發(fā)出一份《上海市落實2019年港口建設費減負政策措施的通知》，過去一年在上海港范圍內(nèi)向上海海事局繳納的港口建設費地方留成部分將退付繳款人，退付金額為《港口建設費專用收據(jù)》繳費金額20%。
付出的錢還能退回來?“紅包”返回讓人很意外，但在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，上海港口持續(xù)降費已是常見的事，一點也不意外。2015年、2016年，上海港通過減少行政性收費，兩年降費達到2.5億元;2017年、2018年，通過下降港口的經(jīng)營性收費，上海港僅集裝箱裝卸費就下降了超過15億元。“在降低口岸費用方面，2019年上海為減輕企業(yè)負擔，已完成2.4億元退費。”市商務委副主任申衛(wèi)華說，今年上海將進一步落實“港口建設費”地方留成部分的退費，加強口岸收費公開和監(jiān)督檢查，減少中間環(huán)節(jié)，將各項降費措施更好地傳導到進出口企業(yè)。
來自北京睿庫的研究結(jié)論顯示：2019年，上海市水運口岸跨境貿(mào)易費用明顯下降，進口11項常規(guī)費用中有8項收費平均費率不同程度降低，出口13項常規(guī)費用中有9項收費平均費率不同程度降低。
該報告同時指出，對比亞洲東京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸(數(shù)據(jù)來源于去年世行報告)，上?？缇迟Q(mào)易費用明顯更低。進口邊境合規(guī)方面比亞洲其他主要口岸低16.7%-46.2%，出口邊境合規(guī)方面低26.0%-59.2%。
“降低港口收費，不僅為港航企業(yè)減少了通關(guān)成本，對上海港承攬貨源、擴大貨物吞吐量也能起到一定作用。”只有政策效果“看得見、摸得著”，才能更有“獲得感”。
