原標(biāo)題:上海深入推行“兩公”律師制度

　　據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，公司有了訴訟，可以不聘請(qǐng)社會(huì)律師，而是由公司律師出庭應(yīng)訴，這在上海將越來越常見。勞動(dòng)報(bào)記者昨天了解到，上海將深入推行公職律師、公司律師制度，同時(shí)探索實(shí)施開展民營(yíng)企業(yè)公司的公司律師試點(diǎn)。

　　“兩公”律師工作內(nèi)容有哪些？

　　今年6月，上海發(fā)布《關(guān)于推行公職律師公司律師制度的意見》。

　　什么是公職律師、公司律師?《意見》指出，公職律師履行黨政機(jī)關(guān)法律顧問承擔(dān)的職責(zé)，可以受所在單位委托或者指派，代表所在單位從事律師法律服務(wù)。具體包括八項(xiàng)具體任務(wù)：為所在單位討論決定重大事項(xiàng)提供法律意見;參與法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件的起草、論證;參與合作項(xiàng)目洽談、對(duì)外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協(xié)議;參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開、國家賠償?shù)裙ぷ?參與處理行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作;落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展普法宣傳教育;辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。

　　公司律師履行國有企業(yè)法律顧問承擔(dān)的職責(zé)，可以受所在單位委托或者指派，代表所在單位從事律師法律服務(wù)。具體包括以下六項(xiàng)具體任務(wù)：為企業(yè)改制重組、并購上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見;參與企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改;參與企業(yè)對(duì)外談判、磋商，起草、審核企業(yè)對(duì)外簽署的合同、協(xié)議、法律文書;組織開展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢等工作;辦理各類訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。

　　上海已有“兩公”律師1542人

　　兩公律師有什么權(quán)利義務(wù)?據(jù)了解，兩公律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有的主要權(quán)利與社會(huì)律師總體一致，依法享有會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件以及《律師法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。在享有權(quán)利的同時(shí)，兩公律師應(yīng)當(dāng)自覺履行遵守憲法和法律，接受所在單位的管理、監(jiān)督，根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù)，不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。

　　上海市國資委政策法規(guī)處處長(zhǎng)鐘可慰表示，自上海公司律師試點(diǎn)工作開展以來，截至今年10月，本市共有公職律師、公司律師1542人，其中公職律師1063人，公司律師479人。據(jù)了解，上海市國資委44家監(jiān)管企業(yè)中共有22家集團(tuán)設(shè)立了公司律師，7家集團(tuán)已申報(bào)材料正在審核過程中。他說：“據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)，符合公司律師條件的國企法務(wù)人員超過1000人，并且隊(duì)伍人數(shù)還在持續(xù)增長(zhǎng)。”

　　民營(yíng)企業(yè)展開公司律師試點(diǎn)

　　上海市工商聯(lián)副主席楊茜表示，在上海，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為越來越重要的力量。今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入占全市稅收收入的比重為35.4%，較上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。在民營(yíng)企業(yè)中開展公司律師試點(diǎn)工作，可以進(jìn)一步推動(dòng)上海市民營(yíng)企業(yè)不斷提升依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的能力和水平。

　　楊茜透露，上海市工商聯(lián)將按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取”的原則，循序漸進(jìn)推動(dòng)試點(diǎn)工作。同時(shí)還將加大與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)開展試點(diǎn)時(shí)遇到的問題。“我們要通過試點(diǎn)，讓民營(yíng)企業(yè)的公司律師成為企業(yè)依法決策的把關(guān)者、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的助推員、企業(yè)法治形象的代言人，從而切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。”