原標(biāo)題: 上海中小微企業(yè)發(fā)展怎么樣?調(diào)查顯示：生存發(fā)展和創(chuàng)新能力指數(shù)雙上升

　　據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，昨天，2019上海中小企業(yè)發(fā)展論壇舉行。民建上海市委發(fā)布了“上海中小微企業(yè)生存發(fā)展指數(shù)”和“上海中小微企業(yè)創(chuàng)新能力調(diào)查報(bào)告”。報(bào)告顯示，2019年上海中小微企業(yè)生存發(fā)展指數(shù)為65.53分，比去年上升0.67分，表明上海中小微企業(yè)生存發(fā)展得到一定改善，凸顯了政府營商環(huán)境改革及降稅減費(fèi)的政策效應(yīng)。2019年上海中小微企業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)為37.2分，在去年基礎(chǔ)上提高了0.8分。

　　經(jīng)營和信心指數(shù)略降

　　環(huán)境指數(shù)上升明顯

　　報(bào)告顯示，雖然中小微企業(yè)生存發(fā)展指數(shù)整體同比去年有所上升，但經(jīng)營指數(shù)比2018年下降。分項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“五降五升”——運(yùn)營強(qiáng)度、總體獲利、當(dāng)前訂單、資金周轉(zhuǎn)、政府補(bǔ)貼等下降，表明2019年中小微企業(yè)受整體市場外部環(huán)境的影響，總體經(jīng)營比較困難;總體經(jīng)營、融資、勞資關(guān)系、人才配置、互聯(lián)網(wǎng)等上升，表明2019年上海大力推進(jìn)營商環(huán)境改革，有助于中小微企業(yè)經(jīng)營改善。

　　在環(huán)境指數(shù)方面，比2018年上升較為明顯。12個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中超過一半呈現(xiàn)上升，這表明，2019年上海市政府大力推進(jìn)改革，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有較大改善，尤其是在法制環(huán)境和政府服務(wù)上有較大提升。2019年，有66.45%的中小微企業(yè)認(rèn)為法制環(huán)境改善，比2018年上升了4.87%。此外，在稅收負(fù)擔(dān)、攤派負(fù)擔(dān)、融資成本方面改善效果顯現(xiàn)，中小微企業(yè)的感受度較好。另一方面，2019年上海物業(yè)、人力、物流等商務(wù)成本高企，對(duì)中小微企業(yè)生存發(fā)展形成較大壓力。

　　信心指數(shù)與2018年基本持平，呈現(xiàn)微弱下降。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，2019年中小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢、行業(yè)前景、管理感覺以及負(fù)擔(dān)預(yù)期感受度下降。這表明，受國內(nèi)環(huán)境和國際外部環(huán)境影響，今年中小微企業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢和行業(yè)前景的預(yù)期更趨謹(jǐn)慎。盡管如此，中小微企業(yè)對(duì)政府扶持、經(jīng)營思路、企業(yè)前景感受度較好。這表明，中小微企業(yè)對(duì)政府和宏觀環(huán)境改善的信心較足，對(duì)政府改善發(fā)展環(huán)境和未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍充滿信心。

　　創(chuàng)新能力有所提高

　　但水平仍有待提升

　　數(shù)據(jù)顯示，總體上，2019年上海中小微企業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)為37.2分，比去年的36.4分高出0.8分。這表明，上海中小微企業(yè)創(chuàng)新能力有所提升，但水平仍有待提高，既表現(xiàn)在獲得創(chuàng)新資源能力不足，也表現(xiàn)在創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)生還處于較低水平，創(chuàng)新環(huán)境也未明顯改善。

　　民建上海市委副主委胡可一指出，在創(chuàng)新資源方面，上海中小微企業(yè)創(chuàng)新資源依然沒有得到根本性改善。雖然人均利潤率、資本市場比去年有改善，但高層次人才依然缺乏。在創(chuàng)新投入方面，本市中小微企業(yè)創(chuàng)新投入水平仍然偏低，基本沒有提升。有78.01%的被調(diào)查企業(yè)新增創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入占總收入比重在10%以內(nèi)，53.31%的受調(diào)查的中小微企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)增長率在5%以內(nèi)。

　　不過，在創(chuàng)新環(huán)境方面，今年比去年有較大改善，尤其是政府支持創(chuàng)新環(huán)境和資本市場環(huán)境表現(xiàn)突出，有較大改進(jìn)，企業(yè)主觀感受都有明顯提升。62.16%的被調(diào)查企業(yè)對(duì)政府支持創(chuàng)新的滿意度在一般以上，比去年增長了7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　建議著力減輕

　　中小微企業(yè)經(jīng)營成本

　　報(bào)告建議，在未來一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政府要加強(qiáng)中小微企業(yè)權(quán)益保障和企業(yè)服務(wù)，在財(cái)稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場開拓等方面加大政策支持力度。此外，實(shí)施更加精準(zhǔn)化支持政策，著力減輕中小微企業(yè)經(jīng)營成本。2019年問卷調(diào)查顯示，人力成本、物業(yè)成本等商務(wù)成本高企是影響中小微企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。各級(jí)政府要實(shí)施更加精準(zhǔn)化的支持政策，在物業(yè)、人才居住、人力培訓(xùn)等方面加大政策支持力度，切實(shí)降低中小微企業(yè)物業(yè)、人力成本等商務(wù)成本，減輕中小微企業(yè)經(jīng)營成本，降低中小微企業(yè)生存發(fā)展壓力。