洪澤，是江蘇省淮安市一個人口不到40萬、陸地面積不到600平方公里的袖珍小(縣)區(qū)。今年以來，洪澤克服土地少、資源少的不足，樹牢“項目為王”理念，做優(yōu)營商環(huán)境文章，重特大項目建設收獲碩果，在淮安市前三季度重特大項目建考核中，洪澤區(qū)綜合成績?nèi)械诙?，較上半年上升一名。其中，新開工項目全市第一，開工項目數(shù)量和體量雙居全市前兩名;竣工項目數(shù)量全市最多;綜合得分率進入全市領先方陣。

　　區(qū)委書記朱亞文說，我們始終把項目建設作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，不遺余力引項目，全力以赴建項目，全區(qū)重特大項目建設成效顯著，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強勁動能。

　　大力招 新開工項目全市第一

　　10月18日，在全市第二次重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工活動中，洪澤區(qū)逸臣精密機械制造等12個項目參加集中開工，涉及機械制造、現(xiàn)代紡織、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)，總投資60.8億元，年度投資11億元。在9月份舉辦的洪商論壇暨高質(zhì)量發(fā)展推介會上，簽約項目20個，總投資142.5億元，投資領域覆蓋工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和人才科技類等項目。

　　洪澤區(qū)成立重特大項目攻堅年活動指揮部，組建產(chǎn)業(yè)招商分指揮部，定期召開招商項目匯報會、過堂會，強化壓力傳導，抬升招商氛圍。1-9月份，共儲備億元以上項目87個，其中簽約47個，計劃總投資398.6億元，10億元以上項目11個;累計上報新開工項目72個，通過市督考辦認定53個，計劃投資超130億元，新開工項目考核全市第一。

　　高效建 新竣工數(shù)量全市最多

　　在淮安方特復興之路文化創(chuàng)意示范園工地，筆者看到：數(shù)十輛工程車輛來回穿梭;演藝中心、探索之路、2號舞臺主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進行外墻施工;飛天基礎部分已出正負零;游客服務中心等輔助配套項目正在進行基礎結(jié)構(gòu)施工。項目幫辦負責人陳澤勇介紹，項目已完成投資15.1億元，超序時2個百分點，預計2021年上半年竣工。

　　投資10億元的逸臣鋼管項目董事長曹向兵介紹，項目從簽約到開工僅用了兩個月時間。目前已完成各項前期工作，接下來就是狠抓建設，用“張家港精神”助推“洪澤新速度”，爭取早日建成投產(chǎn)。

　　對于開工項目，該區(qū)不斷完善督查考核機制，嚴格實行季度考核、紅黃藍座位分區(qū)等制度，同時實行重大項目動態(tài)管理制度，根據(jù)投資協(xié)議，排定年度投資計劃、季度投資內(nèi)容、月度形象要求，按月督查推進。1-9月份，通過市督考認定新竣工項目33個，全市最多;列入市重大項目投資額超序時1.4個百分點。

　　優(yōu)服務 開辦企業(yè)速度全省最快

　　墨香苑項目是今年新建住宅開發(fā)小區(qū)，總建筑面積4.4萬平方米。項目許可由代辦服務中心全程代辦，全流程審批用時(含中介服務)17.5個工作日。項目法人吳建十分感動，特意給審批中心送了一面錦旗。

　　重特大產(chǎn)業(yè)項目落地更加感知了“洪澤速度”。計劃總投資6.5億元、年生產(chǎn)能力16萬錠的天虹紡織項目，從簽約到投產(chǎn)僅用2個月時間。

　　該區(qū)推行區(qū)領導包辦重大項目機制和“1+4”項目長幫辦制度，區(qū)級項目長每周至少到現(xiàn)場了解推進一次。2018年，洪澤榮獲“中國十佳營商環(huán)境示范縣市”和全省“開辦企業(yè)”先進地區(qū)稱號。今年，該區(qū)在開辦企業(yè)方面推行極簡式“口述制”制、全流程雙向監(jiān)督服務，讓“1個工作日內(nèi)拿照”成為常態(tài);在建設項目審批許可方面實行“代辦制”，建設項目施工許可證平均辦結(jié)時限下降到26天，是省定時限的一半。

　　洪澤區(qū)委常委、常務副區(qū)長吳國飛介紹，洪澤針對重特大項目實施“一企一策”，建立和暢通綠色服務通道，最大限度地為企業(yè)投資創(chuàng)造條件，全力當好服務企業(yè)的“店小二”，打造客商最滿意的投資環(huán)境。(花群 葉順亮 龔建軍)