原標(biāo)題：浙江反走私地方法下月施行，將嚴(yán)打無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物

　　澎湃新聞(www.thepaper.cn)8月29日從《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，于8月1日經(jīng)浙江省第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的創(chuàng)制性地方人大立法——《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》將于9月1日起正式施行，為反走私綜合治理、無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物查處、涉案財(cái)物處置、“三無(wú)”船舶查處等提供法制保障。

　　浙江地處東南沿海，海岸線漫長(zhǎng)，沿海島嶼、海港碼頭和江河入?？谇闆r復(fù)雜，鄰省陸地交接口較多，走私自然條件比較便利。浙江省人大法制委員會(huì)主任委員丁祖年在發(fā)布會(huì)上介紹，因走私利潤(rùn)大，違法成本低，近年來(lái)浙江查獲走私案件的數(shù)量、案值、涉稅金額等均大幅增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)走私物品多樣化、走私地域擴(kuò)散化以及走私團(tuán)伙規(guī)?；?、智能化等趨勢(shì)，反走私形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　“大量走私貨物通過(guò)各種途徑流入境內(nèi)市場(chǎng)，但根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，認(rèn)定走私違法犯罪必須要有證據(jù)證明該物品有入境環(huán)節(jié)，而實(shí)踐中對(duì)于大量已經(jīng)入境的走私貨物，要查實(shí)其入境環(huán)節(jié)非常困難。”丁祖年表示，對(duì)此亟須通過(guò)地方立法予以規(guī)范。

　　《規(guī)定》明確，單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)索要或復(fù)制進(jìn)口貨物的合法來(lái)源證明，建立憑證檔案以及進(jìn)貨、銷售記錄制度，進(jìn)口貨物的合法來(lái)源證明保存期限不得少于兩年。進(jìn)口貨物合法來(lái)源證明主要包括進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅納稅憑證、商業(yè)單證、運(yùn)輸單證、依法拍賣成交確認(rèn)書或者其他可以證明合法來(lái)源的材料。

　　任何單位和個(gè)人不得從事無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)行為、不得為無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)行為提供如資金賬號(hào)、發(fā)票、虛假證明、商品標(biāo)識(shí)、包裝、說(shuō)明書、合格證、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管服務(wù)等便利。

　　若經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人被發(fā)現(xiàn)從事無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)行為的，按照《規(guī)定》，由行政執(zhí)法部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口貨物和專門用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、設(shè)備，并處貨值金額一倍以下的罰款。

　　知道或應(yīng)當(dāng)知道他人從事無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物經(jīng)營(yíng)行為，仍為其提供便利的，根據(jù)《規(guī)定》，由行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和專門用于違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、設(shè)備，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

　　對(duì)于行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的涉嫌無(wú)合法來(lái)源證明的進(jìn)口貨物，若屬于危險(xiǎn)化學(xué)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的，《規(guī)定》指出，可由行政執(zhí)法部門依法先行變賣、銷毀。