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聚焦長三角

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南京都市圈擴(kuò)容:納入半個常州,蚌埠也想“左右逢源”

  原標(biāo)題:南京都市圈擴(kuò)容:納入半個常州,蚌埠也想“左右逢源”

  半個常州將正式被納入南京都市圈“朋友圈”。

  8月13日,江蘇省委常委、南京市委書記張敬華專題研究南京都市圈發(fā)展規(guī)劃編制工作。《南京日報》官方微信(ID:nanjingdaily)在相關(guān)報道中,援引了南京市發(fā)改委一張有關(guān)“南京都市圈所轄城市”的示意圖。圖片顯示,常州市金壇區(qū),以及常州代管的縣級溧陽市,已被正式納入南京都市圈。

  事實(shí)上,在去年年底南京都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議上,常州市委書記汪泉就已出席,并建議,將常州下轄的金壇區(qū)和溧陽市納入南京都市圈。

  公開數(shù)據(jù)顯示,金壇區(qū)和溧陽市位居常州市域西側(cè),相對常州主城區(qū)更靠近南京,面積占常州總面積的一半左右。

  澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,“吃下”半個常州后,南京都市圈也由8座城市擴(kuò)張為8.5個。至此,南京都市圈所轄城市包括:南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安,常州的金壇、溧陽,安徽的馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城。

  值得一提的是,這或許還不是南京都市圈擴(kuò)張之路的終點(diǎn)。

  據(jù)公開報道,就在今年6月,安徽省蚌埠市發(fā)改委主任帶隊赴南京,對接蚌埠市整體加入南京都市圈的有關(guān)事項。報道稱,南京市發(fā)改委對此表示歡迎和支持。

  不過,蚌埠也想加入合肥都市圈。今年5月,蚌埠市人民政府專門下發(fā)工作通知,提出要深度對接合肥都市圈和南京都市圈,全面參與長三角一體化。

  長三角“大群”中又有“小群”,城市間互補(bǔ)共融發(fā)展,已是大勢所趨。

  寧杭合三大長三角的中心城市,互相之間的距離都在300公里以內(nèi)。這注定,各自“拉群”的時候,也少不了一番暗中“較勁”。

  “向東看”的常州,也學(xué)會了“向西看”

  在南京市發(fā)改委公布南京都市圈最新示意圖之前,常州市金壇區(qū),以及溧陽市,都已經(jīng)在做融入南京都市圈的工作。

  據(jù)金壇區(qū)發(fā)改委在區(qū)政府網(wǎng)站所發(fā)布的文章,金壇地處長三角腹地,緊鄰寧鎮(zhèn)揚(yáng)都市圈,屬于南京1小時都市圈的范疇。同時,金壇區(qū)與南京溧水、高淳、江寧等區(qū)同屬寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,又都處于揚(yáng)子江城市群范圍。因此,他們認(rèn)為,金壇應(yīng)積極對接南京都市圈。

  金壇區(qū)發(fā)改委提出了若干建議,比如,寧句軌道交通東延至金壇乃至常州,與溧水、江寧等地合作打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,為南京高校外遷提供空間,等等。

  4月29日,南京市及常州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人,到金壇考察了金壇加入南京都市圈相關(guān)事項。

  溧陽則比金壇更快一步。

  澎湃新聞注意到,今年年中的溧陽市委全會,北上接軌南京,被定義為實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

  全會提出,要突出溧陽北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)上興的主陣地作用,深度融入南京都市圈,全力打造接軌南京 “第一城”,和南京市民休閑度假的 “大花園”。

  同時,要“特別注重吸引南京豐富的科創(chuàng)資源和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源”,推動更多新技術(shù)新產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向溧陽,讓老百姓擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

  去年年底,溧陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)作為特邀代表,出席了南京都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議。據(jù)公開報道,今年6月,南京都市圈城市第一次人大常委會主任協(xié)商聯(lián)席會議上,溧陽市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人,也被特邀參加。

  澎湃新聞注意到,金壇和溧陽位于常州市域西側(cè),兩地總面積占到了常州的一半。

  傳統(tǒng)意義中,常州隸屬于蘇錫常板塊。今年年初,江蘇省政府工作報告中也提及,將“加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常一體化發(fā)展”。

  而如今,習(xí)慣了“東看”上海和蘇錫的常州,拿出了西側(cè)的一半(金壇、溧陽),去積極融入南京都市圈,參與寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化。

  正如本次金壇被正式劃入南京都市圈后,金壇區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)文稱,融入都市圈發(fā)展,對跨越發(fā)展中的金壇來說是“千載難逢的重大歷史機(jī)遇”,必須要把握時機(jī)、搶占風(fēng)口,更好地實(shí)現(xiàn)借勢、借力發(fā)展。

  但同時,該文也提出,區(qū)域之間的合作交流,從來都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

  文章認(rèn)為,金壇既面臨先發(fā)地區(qū)的“虹吸效應(yīng)”,也面臨周邊城市的“洼地效應(yīng)”。因此,要時刻保持清醒頭腦,努力在新一輪區(qū)域合作與競爭的賽場上,跑出好成績。

  同時對接兩大省會,蚌埠宣城也想“左右逢源”

  “吃下”半個常州后,南京都市圈的下一次擴(kuò)張,或許在北邊。

  今年6月19日,安徽省蚌埠市發(fā)改委主任陶廣生一行赴南京市發(fā)改委,對接蚌埠市整體加入南京都市圈的有關(guān)事項。

  南京市發(fā)改委對蚌埠的加入表示歡迎和支持,希望與蚌埠密切合作,加強(qiáng)溝通。

  另據(jù)公開報道,今年7月底的南京市委全會上指出,下半年,南京將加快推進(jìn)南京都市圈建設(shè)和寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化,開展都市圈發(fā)展規(guī)劃修編,“適時研究擴(kuò)容可行性”。

  當(dāng)然,“投奔”鄰省省會南京,并非蚌埠的唯一想法。

  據(jù)安徽省發(fā)改委網(wǎng)站消息,今年7月29日,合肥都市圈建設(shè)推進(jìn)會在合肥市召開。合肥市等都市圈成員,以及蚌埠市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志參加會議。

  不難發(fā)現(xiàn),類似于去年底,常州市委書記汪泉被特邀出席南京都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,蚌埠市盡管尚未正式加入合肥都市圈,但已經(jīng)被特邀參加合肥都市圈的工作會議了。

  澎湃新聞注意到,此前的5月份,蚌埠市人民政府印發(fā)了有關(guān)深度對接合肥都市圈、南京都市圈,全面參與長三角一體化發(fā)展工作方案的通知。

  澎湃新聞從通知中看到,蚌埠提出,要爭取加入,并深度對接合肥都市圈、南京都市圈,打造成為聯(lián)通皖北與皖江、淮河與長江不同區(qū)域“同頻共振的重要交匯點(diǎn)”。

  當(dāng)前,合肥都市圈和南京都市圈,在滁州、馬鞍山和蕪湖發(fā)生重合。而蚌埠市目前緊挨著兩大都市圈,同時處于兩大都市圈的北翼。

  因此,成為兩大都市圈繼滁州、馬鞍山等地之后的又一交匯區(qū),成為了蚌埠融入長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。同時,也是提升自我,引領(lǐng)皖北發(fā)展的抓手。

  此外,還有南京都市圈成員、位于寧杭之間的安徽宣城市,也在謀求“左右逢源”,同時對接杭州都市圈。

  澎湃新聞注意到,今年6月,有網(wǎng)友在宣城市政府網(wǎng)站上提出建議,宣城要同時加入南京和杭州都市圈,成為寧杭間的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

  宣城市發(fā)改委回復(fù)稱“建議非常好,我們非常贊成”。

  宣城市發(fā)改委表示,在深入推動與南京都市圈一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,宣城已經(jīng)在不斷加強(qiáng)同杭州都市圈的友好合作,下一步將積極主動加強(qiáng)對接,“爭取早日加入杭州都市圈”。

  北望寧(南京)合(合肥),杭州都市圈也在積極擴(kuò)張。去年,杭州都市圈迎來了新成員,安徽黃山。此后,杭州黨政代表團(tuán)還特地乘坐杭黃高鐵前往黃山串門。

  城市,尤其是相對遠(yuǎn)離區(qū)域中心城市的城市到處想“進(jìn)群”,這無不彰顯出,城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入互補(bǔ)共融時代,“拉群”正在重塑長三角格局。

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