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聚焦長(zhǎng)三角

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江蘇7月起全面推進(jìn)市場(chǎng)主體注銷便利化改革

  人民網(wǎng)南京7月9日電 (馬燾燾)今年以來(lái),江蘇在全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社注銷便利化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍。人民網(wǎng)獲悉,從7月開始,江蘇省全面落實(shí)各類市場(chǎng)主體的注銷便利化改革,讓所有市場(chǎng)主體公平享受退出機(jī)制改革紅利,成為全國(guó)率先全面落實(shí)注銷便利化改革的省份之一。

  江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)薛榮剛介紹,注銷是市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的必經(jīng)程序。長(zhǎng)期以來(lái),大量企業(yè)因?yàn)樽N程序復(fù)雜而擱置辦理注銷登記手續(xù)。因此,簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序、推進(jìn)企業(yè)注銷便利化是解決企業(yè)“生得容易”“死得困難”這一突出問(wèn)題的迫切需要,也是現(xiàn)階段進(jìn)一步深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)。

  在注銷便利化改革的適用范圍上,目前江蘇省推行的注銷便利化改革包括市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)易注銷改革和普通注銷登記便利化服務(wù)兩部分內(nèi)容。簡(jiǎn)易注銷改革主要是針對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,取消債權(quán)人公告、建立簡(jiǎn)易注銷信息公示制度,減少登記申請(qǐng)材料、建立登記信用承諾制度;普通注銷登記便利化主要是針對(duì)有債權(quán)債務(wù)需要履行清算義務(wù)的市場(chǎng)主體,優(yōu)化注銷登記程序、減少登記環(huán)節(jié),以網(wǎng)上公示清算組成員信息取代現(xiàn)場(chǎng)辦理備案手續(xù),以網(wǎng)上發(fā)布債權(quán)人公告免去報(bào)紙公告費(fèi)用,加強(qiáng)部門信息合作,建立企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū)。

  登記注冊(cè)指導(dǎo)處副處長(zhǎng)呂娜表示, 開展各類市場(chǎng)主體注銷便利化改革中,由原來(lái)注銷需要的9份變?yōu)楝F(xiàn)在的3至5份,實(shí)施簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)、農(nóng)專社僅提交《企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書》《簡(jiǎn)易注銷承諾書》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等3份材料;實(shí)施普通注銷的企業(yè)減少了清算組備案材料,只需提交申請(qǐng)書及其他登記文書等5份材料。

  目前,江蘇省各類市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷便利化改革舉措已全面落地,市場(chǎng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步便捷、透明、高效,對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)主體“新陳代謝”和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、化解“僵尸企業(yè)”、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、充分釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力起到了促進(jìn)作用。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年初至2019年6月30日,江蘇省通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序注銷企業(yè)8.65萬(wàn)戶,注銷個(gè)體工商戶8.75萬(wàn)戶。企業(yè)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布清算組備案公告共計(jì)7858條,債權(quán)人公告共計(jì)7507條。今年上半年,江蘇全省共注銷企業(yè)11.62萬(wàn)戶,其中通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序?qū)嵤┳N的企業(yè)共3.56萬(wàn)戶,占總體的30.62 %,平均每個(gè)工作日實(shí)施簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)達(dá)到273戶。

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