人民網(wǎng)上海5月22日電(葛俊俊)正值上?？苿?chuàng)中心建設(shè)五周年之際，在市政府新聞發(fā)布上，上海市副市長(zhǎng)吳清介紹了上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心五年來的主要進(jìn)展。市人才辦主任冷偉青、市科委主任張全、上?？苿?chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪、市發(fā)展改革委副巡視員裘文進(jìn)、市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張英出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問。

　　2014年，習(xí)近平總書記作出上海“要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”的重要指示。五年來，上海按照黨中央部署要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心?？傮w來看，上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)過搭框架、打基礎(chǔ)，取得了一系列實(shí)質(zhì)性突破，重大成果不斷涌現(xiàn)。

　　每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到47.5件

　　面向國(guó)家重大戰(zhàn)略方面，黨的十九大報(bào)告列舉的6項(xiàng)重大科技成果，蛟龍、天宮、北斗、天眼、墨子和大飛機(jī)，上海都做出了重要貢獻(xiàn)。

　　面向世界科技前沿方面，全球規(guī)模最大、種類最全、功能最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施集群全面建設(shè)。2017年，超強(qiáng)超短激光裝置實(shí)現(xiàn)10拍瓦激光放大輸出，脈沖峰值功率創(chuàng)世界紀(jì)錄。2018年，誕生國(guó)際首個(gè)體細(xì)胞克隆猴、國(guó)際首次人工創(chuàng)建單條染色體的真核細(xì)胞。2014—2018年50項(xiàng)全國(guó)重大科學(xué)進(jìn)展中，上海參與了11項(xiàng)。

　　面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)方面，大飛機(jī)C919飛上藍(lán)天，集成電路先進(jìn)封裝刻蝕機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品銷往海外，高端醫(yī)療影像設(shè)備填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響力越來越大。

　　目前，上海全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比例達(dá)4%，比五年前提升0.35個(gè)百分點(diǎn)。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到47.5件，比五年前翻了一倍。綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)始終處在全國(guó)前兩位，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。

　　五年來，科創(chuàng)濃度、熱度不斷提升

　　五年來，著力提升上?？苿?chuàng)中心策源能力。目前累計(jì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目854項(xiàng)。啟動(dòng)硬X射線裝置預(yù)研、硅光子等8個(gè)市級(jí)科技重大專項(xiàng)，地方財(cái)政投入超過40億元。

　　五年來，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。中微、上微處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，刻蝕機(jī)、光刻機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。2018年上海集成電路產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)1450億元，占全國(guó)的1/5;率先建立千米級(jí)高溫超導(dǎo)帶材應(yīng)用示范項(xiàng)目，打破國(guó)際壟斷。新能源汽車保有量近25萬輛，在全球城市中位居第一。特斯拉“超級(jí)工廠”項(xiàng)目在滬開工建設(shè)。

　　五年來，強(qiáng)化科技創(chuàng)新中心建設(shè)制度供給。2016年國(guó)務(wù)院授權(quán)上海先行先試的10項(xiàng)改革舉措，目前已基本落地。在海外人才永久居住便利服務(wù)制度、天使投資稅制等方面形成了一批可復(fù)制推廣的改革舉措。在國(guó)務(wù)院批復(fù)的兩批36條可復(fù)制推廣舉措中，有9條為上海經(jīng)驗(yàn)，占總數(shù)的1/4。

　　五年來，建設(shè)上?？苿?chuàng)中心多層次功能承載區(qū)。發(fā)布《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》，首輪涉及“五個(gè)一批”73個(gè)項(xiàng)目已全面開工，32個(gè)項(xiàng)目已完工。同時(shí)，謀劃推動(dòng)張江實(shí)驗(yàn)室總部研發(fā)大樓、綠谷全球糖類科學(xué)研發(fā)中心等約80個(gè)新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。張江科學(xué)城正朝著“科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài)、充滿創(chuàng)新活力”的世界一流科學(xué)城加快邁進(jìn)。

　　五年來，打造近悅遠(yuǎn)來的國(guó)際化人才聚集新高地。制定上海人才 “20條”、人才“30條”和人才高峰工程行動(dòng)方案，堅(jiān)持全球視野、眼光向外、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立與國(guó)際接軌的海外人才引進(jìn)政策，率先探索海外人才永久居留的市場(chǎng)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和便利服務(wù)措施，累計(jì)辦理出入境證件114余萬證次，在滬工作外國(guó)人才達(dá)到21.5萬人，位居全國(guó)首位。

　　五年來，構(gòu)建支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)在上海證券交易所設(shè)立“科創(chuàng)板”并試點(diǎn)注冊(cè)制。不斷完善科技金融產(chǎn)品，2018年新增科技金融服務(wù)企業(yè)648家，新增金額41.26億元，累計(jì)為3530家科技中小企業(yè)發(fā)放銀行信貸178.9億元。

　　“推進(jìn)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和制度供給，形成集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥‘上海方案’。二是要全力推進(jìn)張江國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，爭(zhēng)取張江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室早日獲批。三是要完善‘科創(chuàng)板’為引領(lǐng)的科技金融體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是要加快提升張江科學(xué)城集中度和顯示度，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。五是要優(yōu)化完善上?？苿?chuàng)中心建設(shè)體制機(jī)制保障。”

　　吳清指出，下一步，上海要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的一系列指示精神，貫徹落實(shí)好中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，在增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力上下更大功夫，著力踢好成果轉(zhuǎn)化的“臨門一腳”，更好地代表國(guó)家參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。