人民網(wǎng)上海5月22日電(葛俊俊)正值上?？苿?chuàng)中心建設(shè)五周年之際，在市政府新聞發(fā)布上，上海市副市長吳清介紹了上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心五年來的主要進展。市人才辦主任冷偉青、市科委主任張全、上?？苿?chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧、市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪、市發(fā)展改革委副巡視員裘文進、市經(jīng)濟信息化委總工程師張英出席發(fā)布會，共同回答記者提問。

　　2014年，習(xí)近平總書記作出上海“要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”的重要指示。五年來，上海按照黨中央部署要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。總體來看，上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)過搭框架、打基礎(chǔ)，取得了一系列實質(zhì)性突破，重大成果不斷涌現(xiàn)。

　　每萬人口發(fā)明專利擁有量達到47.5件

　　面向國家重大戰(zhàn)略方面，黨的十九大報告列舉的6項重大科技成果，蛟龍、天宮、北斗、天眼、墨子和大飛機，上海都做出了重要貢獻。

　　面向世界科技前沿方面，全球規(guī)模最大、種類最全、功能最強的光子大科學(xué)設(shè)施集群全面建設(shè)。2017年，超強超短激光裝置實現(xiàn)10拍瓦激光放大輸出，脈沖峰值功率創(chuàng)世界紀錄。2018年，誕生國際首個體細胞克隆猴、國際首次人工創(chuàng)建單條染色體的真核細胞。2014—2018年50項全國重大科學(xué)進展中，上海參與了11項。

　　面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場方面，大飛機C919飛上藍天，集成電路先進封裝刻蝕機等戰(zhàn)略產(chǎn)品銷往海外，高端醫(yī)療影像設(shè)備填補國內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響力越來越大。

　　目前，上海全社會研發(fā)投入占GDP比例達4%，比五年前提升0.35個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到47.5件，比五年前翻了一倍。綜合科技進步水平指數(shù)始終處在全國前兩位，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻穩(wěn)步提高。

　　五年來，科創(chuàng)濃度、熱度不斷提升

　　五年來，著力提升上?？苿?chuàng)中心策源能力。目前累計牽頭承擔(dān)國家科技重大專項項目854項。啟動硬X射線裝置預(yù)研、硅光子等8個市級科技重大專項，地方財政投入超過40億元。

　　五年來，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。中微、上微處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，刻蝕機、光刻機等戰(zhàn)略產(chǎn)品已達到或接近國際先進水平。2018年上海集成電路產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達1450億元，占全國的1/5;率先建立千米級高溫超導(dǎo)帶材應(yīng)用示范項目，打破國際壟斷。新能源汽車保有量近25萬輛，在全球城市中位居第一。特斯拉“超級工廠”項目在滬開工建設(shè)。

　　五年來，強化科技創(chuàng)新中心建設(shè)制度供給。2016年國務(wù)院授權(quán)上海先行先試的10項改革舉措，目前已基本落地。在海外人才永久居住便利服務(wù)制度、天使投資稅制等方面形成了一批可復(fù)制推廣的改革舉措。在國務(wù)院批復(fù)的兩批36條可復(fù)制推廣舉措中，有9條為上海經(jīng)驗，占總數(shù)的1/4。

　　五年來，建設(shè)上?？苿?chuàng)中心多層次功能承載區(qū)。發(fā)布《張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃》，首輪涉及“五個一批”73個項目已全面開工，32個項目已完工。同時，謀劃推動張江實驗室總部研發(fā)大樓、綠谷全球糖類科學(xué)研發(fā)中心等約80個新一輪重點項目規(guī)劃建設(shè)。張江科學(xué)城正朝著“科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài)、充滿創(chuàng)新活力”的世界一流科學(xué)城加快邁進。

　　五年來，打造近悅遠來的國際化人才聚集新高地。制定上海人才 “20條”、人才“30條”和人才高峰工程行動方案，堅持全球視野、眼光向外、國際標(biāo)準，建立與國際接軌的海外人才引進政策，率先探索海外人才永久居留的市場化認定標(biāo)準和便利服務(wù)措施，累計辦理出入境證件114余萬證次，在滬工作外國人才達到21.5萬人，位居全國首位。

　　五年來，構(gòu)建支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動在上海證券交易所設(shè)立“科創(chuàng)板”并試點注冊制。不斷完善科技金融產(chǎn)品，2018年新增科技金融服務(wù)企業(yè)648家，新增金額41.26億元，累計為3530家科技中小企業(yè)發(fā)放銀行信貸178.9億元。

　　“推進上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，一是要強化頂層設(shè)計和制度供給，形成集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥‘上海方案’。二是要全力推進張江國家科學(xué)中心建設(shè)，爭取張江國家實驗室早日獲批。三是要完善‘科創(chuàng)板’為引領(lǐng)的科技金融體系，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是要加快提升張江科學(xué)城集中度和顯示度，推動長三角區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。五是要優(yōu)化完善上?？苿?chuàng)中心建設(shè)體制機制保障。”

　　吳清指出，下一步，上海要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的一系列指示精神，貫徹落實好中央交給上海的三項新的重大任務(wù)，在增強創(chuàng)新策源能力上下更大功夫，著力踢好成果轉(zhuǎn)化的“臨門一腳”，更好地代表國家參與國際合作和競爭。