人民網(wǎng)南京4月28日電 (記者尹曉宇)記者28日從江蘇省委發(fā)布會(huì)上獲悉，為解決形式主義突出問題，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施的通知》，將通過6個(gè)方面20條事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)。

　　江蘇省委副秘書長、省委辦公廳主任楊根平介紹了6個(gè)方面的主要內(nèi)容，其中包括：大力精簡文件方面，包括大幅度減少發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格、發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)。明確提出，2019年省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上，省級(jí)機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%-50%;未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件;除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁)、其他文件不超過3500字(7頁)，各地各部門文件篇幅按低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

　　改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面，包括減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)格、壓縮會(huì)議時(shí)間、提高會(huì)議實(shí)效四方面內(nèi)容。明確提出，2019年省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上;省級(jí)召開會(huì)議，原則上開到設(shè)區(qū)市一級(jí)，直接開到縣級(jí)的會(huì)議，設(shè)區(qū)市不再層層開會(huì);將每年8月份定為省級(jí)“無會(huì)月”，各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無會(huì)月”或“無會(huì)周”;省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的會(huì)議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加;省委、省政府召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過1天，電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。

　　統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核創(chuàng)建活動(dòng)方面，包括大力壓減督查檢查考核總量和頻次、清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)、規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)查研究方式方法、堅(jiān)決糾正過度留痕五方面內(nèi)容。明確提出，從嚴(yán)控制督查檢查總量，大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項(xiàng);省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外，省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核;對全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理歸并;對舉辦各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制;改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，減少一般性工作調(diào)研，倡導(dǎo)采取“四不兩直”的方式開展調(diào)研;堅(jiān)決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，2019年需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)APP確保減少50%以上。

　　健全完善問責(zé)制度方面，包括樹立正確問責(zé)導(dǎo)向、優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程兩方面內(nèi)容。明確提出，既堅(jiān)決防止問責(zé)不力、寬松軟，又堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡單化;突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項(xiàng)會(huì)商、初步問責(zé)建議會(huì)審等制度，提高問責(zé)的規(guī)范性;對被問責(zé)的干部要正確對待，對干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒有問題的及時(shí)澄清正名，對誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面，包括加大干部關(guān)愛力度、增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性、暢通能上能下渠道三方面內(nèi)容。明確提出，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例;正確把握干部在工作中出現(xiàn)的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性;加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴;建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，對調(diào)整下來的干部加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的，該使用的及時(shí)使用。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，包括建立有效工作機(jī)制、強(qiáng)化上下協(xié)同配合、營造良好社會(huì)氛圍三方面內(nèi)容。明確提出，把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀;從省級(jí)機(jī)關(guān)做起，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。