原標題：463.3萬外來務工人員已在滬登記
據(jù)《勞動報》報道，外來務工人員，是上海職工隊伍中不可忽視的一支重要力量。他們與城市一起共同成長，與時代一起更新進步。來自市人社局的數(shù)據(jù)顯示，目前在上海各類用人單位辦理就業(yè)登記的全國各省市來滬人員已經(jīng)達到463.3萬人。而市農(nóng)民工工作領導小組辦公室的數(shù)據(jù)指出，在滬外來務工人員平均年齡僅為32歲，新生代成為不折不扣的主體。
這支年輕的大軍，在上海經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為推動上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。那么，外來務工人員在滬就業(yè)狀況究竟如何?這或許是一個復雜的問題。本報記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，服務業(yè)取代制造業(yè)，成為他們主要工作的領域;他們并不反感成為“藍領”，但更向往的是“白領”;來自上海周邊區(qū)域的外來務工人員人數(shù)在減少，企業(yè)招工的范圍在不斷向更遠省份延伸;普工越來越少出現(xiàn)在企業(yè)招聘簡章中，而技能型崗位始終處于緊缺。
從“能干活”到“會干活”
企業(yè)要求到員工素質(zhì)都在改變
鐵通路499號，上海寶山區(qū)就業(yè)促進中心。這是上海早期針對外來務工人員提供就業(yè)崗位服務的“專場”之一，早在2010年就已經(jīng)設立。
由于寶山區(qū)域廣、企業(yè)多、需求量高，這里，曾是上海最大的外來務工人員求職場所，一定程度上成為本市用工市場的“風向標”。歷年來，這里涌現(xiàn)了“八千月薪招電焊工”、“大巴門口搶人送廠”等熱點新聞。
不過，就這些年而言，“人山人海”的場面幾乎不復存在。即便是春節(jié)過后，企業(yè)最需要人手的時段，這里依然顯得較為平靜。
“我們需要的人員不再是過去有一把子力氣的工人了。”上海東方壓縮機廠有限公司綜合部部長吳燕告訴記者，她在這里設攤招聘了近十年，眼看著自己企業(yè)的崗位招聘簡章在不斷發(fā)生變化。
“過去，我們最缺的就是普工。”吳燕表示，所謂“普工”，就是拿著一把螺絲刀就能干活的工人，“到了廠里，負責給設備組裝擰螺絲，8顆螺絲擰一圈，每天消耗多少螺絲，工作量就算出來了。”
那時候，東方壓縮機廠和許多企業(yè)一樣，對來求職的外來務工人員幾乎毫無要求，不限數(shù)量，不求質(zhì)量，“來了直接上車，到了就能干活。”
近年來，企業(yè)發(fā)展了，招聘規(guī)模卻小了，對人員要求高了。吳燕告訴記者，如今公司幾乎不招普工，更多需要集機加工、鉗工、車工一體的復合型人員，如果能夠掌握特種車輛駕駛，那更是上佳人選，“最不濟，也要看得懂機械制圖。不然，連活都沒法干。”
從“能干活”到“會干活”，背后凸顯的是企業(yè)對來滬人員自身素質(zhì)的需求，而后者也在悄然發(fā)生變化。
根據(jù)上海市來滬人員就業(yè)狀況報告顯示，在滬就業(yè)登記的外省市戶籍來滬人員中具有大專及以上學歷的約占37.8%，2013年同期該比例僅為21.4%，5年時間幾乎翻了一番。與上海戶籍勞動力相比，兩者之間這一比例的差距，由5年前同期的15.3%下降至當前的7%，下降了8.3個百分點，來滬人員與上海戶籍勞動力在學歷方面的差距不斷縮小。
市就業(yè)促進中心就此分析認為，隨著上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不斷深化，本市人力資源市場對勞動者的素質(zhì)提出了更高的要求。從未來發(fā)展趨勢看，上海各類用人單位對于知識型、技能型勞動者的需求還將不斷增加。
勞動力來源“越來越遠”
蘇浙周邊已經(jīng)很難招到人
上海漢神機電股份有限公司人事部主管朱春燕最近有點忙，她在聯(lián)系相關房產(chǎn)中介，希望能盡早將手下剛剛招聘來的幾位云南籍員工安頓好。
不少制造業(yè)企業(yè)負責人告訴記者，近年來越來越感覺到手下員工來自“五湖四海”。最初，蘇浙往往是勞動力來源的“大頭”，而如今，安徽、四川、河南成為主流，從未來看，云貴似乎正在“后起直追”。
2011年時，上海的人口普查數(shù)據(jù)就發(fā)現(xiàn)，外來人口排名前三位的省份由2000年的安徽32.2%、江蘇24.0%、浙江9.9%，轉(zhuǎn)變?yōu)?010年的安徽29%、江蘇16.8%、河南8.7%。而如今，至少在制造業(yè)，連緊鄰上海周邊省份也很難招到人。
這種人員結構的變化，印證了長三角一體化發(fā)展的成果。不少蘇浙二線城市如今發(fā)展迅速，使其對在滬外來務工人員產(chǎn)生了更大吸引力。
“就在前幾天，我手下一個工作了15年的老師傅提出辭職，要回江蘇老家。”朱春燕表示，這一舉動讓企業(yè)很是吃驚，因為就待遇而言，這位老技術人員收入早已達到萬元以上，甚至超過了很多中層管理人員，但對方依然鐵了心要走。
“我們了解下來發(fā)現(xiàn)，不少蘇浙民企如今開出的薪水同樣豐厚，而且‘家門口就業(yè)’也是個很大的因素，減少了很多生活成本。”朱春燕告訴記者，如今企業(yè)只能在安徽、四川、河南等地招聘員工，甚至是遠赴云南，希望能從那里的年輕人中尋找到一些值得培養(yǎng)的年輕人。
“我們甚至和新疆的技工院校也聯(lián)系過。”朱春燕表示，讓他們擔心的是外來務工人員出現(xiàn)“斷層”，如果后繼無人，企業(yè)就只能走得“更遠”去招人。
服務業(yè)成為主要工作領域企業(yè)越來越少招聘普工
服務業(yè)逐漸成為就業(yè)主流
制造業(yè)近年總體震蕩下行
新生代外來務工人員在滬主要就業(yè)領域在哪里?不是制造業(yè)，而是服務業(yè)。
來自上海市來滬人員就業(yè)狀況報告的數(shù)據(jù)顯示，2018年3月底，在上海各類用人單位辦理就業(yè)登記的全國各省市來滬人員共463.3萬人，與上一年同期相比增加15.8萬人，同比增幅為3.5%。從來滬人員產(chǎn)業(yè)分布情況來看，在滬辦理就業(yè)登記的來滬人員中，從事第二產(chǎn)業(yè)的124.4萬人，約占26.8%;從事第三產(chǎn)業(yè)的338.3萬人，約占73.1%。從近年來的發(fā)展趨勢看，從事第二產(chǎn)業(yè)的來滬人員數(shù)量持續(xù)小幅下降，從事第三產(chǎn)業(yè)的增長速度較快。
來自市就促中心的《上海市制造業(yè)企業(yè)用工狀況報告》也顯示，2017年上海制造業(yè)登記就業(yè)人數(shù)189.8萬人，同比減少5.3%，近年來總體呈現(xiàn)震蕩下行的趨勢。
這一變化與城市經(jīng)濟發(fā)展有關，但不可忽視的，也與新生代農(nóng)民工就業(yè)習慣發(fā)生轉(zhuǎn)變有關。向往一份“體面”的工作，這是記者采訪多位外來務工人員得出的結論。
“在滬外來務工人員的平均年齡僅為32歲，新生代成為了不折不扣的主體。伴隨著越來越多‘農(nóng)二代’上崗，上海在滬農(nóng)民工主體在發(fā)生改變。”市農(nóng)民工工作領導小組辦公室副主任趙建德指出，“苦累臟差”的基層崗位通常被認為是外來務工人員的聚集地，但如今新生代農(nóng)民工同樣看不上這些崗位，“很多‘農(nóng)二代’其實完全成長在城市中，只是戶籍不一樣。他們的人生觀、價值觀與上海的‘8090后’相比，沒有任何區(qū)別。”
趙建德表示，所謂“體面工作”，其實與上海本地戶籍年輕人的就業(yè)觀念沒有什么不同，收入高、離家近、不辛苦、辦公環(huán)境佳……這些都成為外來年輕務工人員在滬挑選崗位的主要選擇。正因為如此，制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)會出現(xiàn)下降，而服務業(yè)出現(xiàn)上升。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，來滬人員2017年全年平均月薪為5536元，與上年相比增長11.9%，與5年前相比增長79.2%。在這其中，不少外來務工人員已經(jīng)進入了申城的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、IT業(yè)等，薪資出現(xiàn)了明顯增長。
技能培訓基本實現(xiàn)全覆蓋
“留得住的人”才能謀求共發(fā)展
趙建德指出，針對新生代農(nóng)民工的需求，上海也在積極有所作為。上海希望給在這個城市打拼的外來務工人員提供學習通道和發(fā)展平臺。過去培訓成本太高，多數(shù)人不愿意培訓。近年來政府有培訓補貼，符合條件的務工人員可以與擁有上海城鎮(zhèn)戶口的居民一視同仁，享受培訓補貼政策。
記者采訪獲悉，以寶山區(qū)為例，相關職業(yè)技能培訓種類林林總總超過百項，不夸張地說，只要外來務工人員想要參加培訓，就一定能找到適合自己的。不僅如此，眾多企業(yè)甚至表示，哪怕是貼錢培訓，他們同樣鼓勵員工參與。
“只有留得住的人，才會成長為企業(yè)的人才。”吳燕告訴記者，“挖角”早已不再被企業(yè)看好，“今天他可以為高薪來你企業(yè)，明天可能就為了錢轉(zhuǎn)投別家。”為此，培養(yǎng)忠誠度高的員工，成為多數(shù)企業(yè)的共同選擇。通過鼓勵外來務工人員培訓，設立相關等級獎勵，使其收入隨著技術得以提升，不僅本人會有自豪感、獲得感，企業(yè)也能收獲人心，從而獲得雙贏的效果。
趙建德則認為，從未來發(fā)展趨勢看，上海企業(yè)對于知識型、技能型勞動者的需求不斷增加;知識水平相對較低且缺乏一技之長的簡單勞動力，則將面臨更多就業(yè)壓力和不確定性。
