原標(biāo)題“”生活垃圾管理?xiàng)l例即將審議表決代表們調(diào)研都聽(tīng)到看到悟到什么?　小區(qū)是“主陣地”孩子是“生力軍”

　　[點(diǎn)滴進(jìn)步]

　　●上海自2000年成為國(guó)內(nèi)首批生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年努力，已開(kāi)展了許多基礎(chǔ)性工作。

　　●去年上海“兩會(huì)”期間，垃圾分類(lèi)就已成為代表委員的熱議話題。

　　●去年3月，上海出臺(tái)了《關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類(lèi)體系的實(shí)施方案》，明確要求建立生活垃圾的全程分類(lèi)體系。

　　●為了保障立法的嚴(yán)謹(jǐn)，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》草案形成后，于去年下半年提交市十五屆人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了三次審議，并在向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)后，作出了修改。

　　●《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》草案等待今年人大的審議和表決。

　　廢家具、舊家電等大件垃圾應(yīng)該如何處理?中藥渣算不算濕垃圾?市十五屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕在即，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》提交本屆大會(huì)進(jìn)行審議和表決。

　　為了給這次審議做準(zhǔn)備，會(huì)前，不少市人大代表來(lái)到上海街頭、小區(qū)，再次針對(duì)生活垃圾分類(lèi)的推廣情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。特別是在去年上海兩會(huì)上提交了“關(guān)于建議制定《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》”議案的厲明代表，把上海垃圾分類(lèi)推進(jìn)過(guò)程中的點(diǎn)滴可喜進(jìn)步都看在眼里，并希望能通過(guò)立法保障生活垃圾分類(lèi)在全市貫徹施行。

　　在昨日開(kāi)幕的上海市政協(xié)會(huì)議上，生活垃圾分類(lèi)也是很多委員關(guān)注的重點(diǎn)，并紛紛為此建言獻(xiàn)策。

　　■人大代表厲明

　　桶上標(biāo)簽與以前不一樣

　　人來(lái)人往的南京路步行街上，每走十幾步就能碰上一個(gè)分類(lèi)垃圾桶，一邊寫(xiě)著“可回收物”，一邊寫(xiě)著“干垃圾”。過(guò)往的行人丟垃圾時(shí)，都會(huì)下意識(shí)地停頓一下，再將飲料瓶、食品包裝紙等扔進(jìn)相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。

　　市人大代表、上海四維樂(lè)馬律師事務(wù)所主任厲明的辦公地點(diǎn)，就在南京路步行街旁的一幢寫(xiě)字樓里。厲明注意到，步行街上的這些垃圾桶標(biāo)簽和以前貼得明顯不一樣了。以前的標(biāo)簽貼的五花八門(mén)——有的分為干垃圾和濕垃圾，有的分為可回收和不可回收垃圾。但隨著《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》的出臺(tái)，垃圾桶上的標(biāo)簽已逐漸統(tǒng)一。在厲明看來(lái)，無(wú)論是垃圾桶上一張小小的標(biāo)簽，還是人們舉手之勞的小小一“分”，都是上海垃圾分類(lèi)推進(jìn)過(guò)程中的可喜進(jìn)步。

　　最主要構(gòu)成是廚余垃圾

　　厲明對(duì)垃圾分類(lèi)的關(guān)注源自多年前的一次節(jié)目錄制。一位環(huán)保局負(fù)責(zé)人提及，雖然居民做到了分類(lèi)投放，但垃圾車(chē)依然混裝運(yùn)輸。到了2010年上海世博會(huì)，臺(tái)北市帶著“資源全回收，垃圾零掩埋”的經(jīng)驗(yàn)登陸城市最佳實(shí)踐區(qū)，這又給他帶來(lái)了深深的觸動(dòng)。

　　厲明給出了這樣一組數(shù)據(jù)：清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)的研究結(jié)論，中國(guó)居民生活垃圾最主要的構(gòu)成部分是廚余垃圾，這一比例超過(guò)60%，有的地區(qū)甚至達(dá)到70%至80%。“這樣看來(lái)即使上海僅有一半的垃圾，能夠在源頭上得到好的處理，那結(jié)果也會(huì)是很驚人的了。”抱著這樣的想法，厲明不斷收集社區(qū)垃圾分類(lèi)的成功案例經(jīng)驗(yàn)。在此過(guò)程中，閔行某小區(qū)的生活垃圾源頭減量方案給了他極大的鼓舞。“他們的做法是把廚余垃圾收集起來(lái)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)備直接將其發(fā)酵成為肥料，然后應(yīng)用于小區(qū)里。”加上《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》中提出，要建立完善垃圾全程分類(lèi)體系，以保障上海生態(tài)安全，這一切最終促使他在去年上海兩會(huì)上呼吁推動(dòng)垃圾分類(lèi)立法。

　　今后垃圾或定時(shí)投放

　　令他感到欣喜的是，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》就將提交市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議表決，這也將為垃圾分類(lèi)的實(shí)施，提供切實(shí)的制度化保障。

　　由于垃圾分類(lèi)涉及到千家萬(wàn)戶的日常生活，故而在條例草案的制定過(guò)程中，人大廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。在此過(guò)程中，厲明也多次參與審議討論，并積極提出自己的看法和建議，“比如我們現(xiàn)在采用的是24小時(shí)隨時(shí)投放，但到了適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，可以改為定時(shí)投放，這和其他部分國(guó)際化大都市的做法是一致的。”此外，關(guān)于垃圾投放的收費(fèi)方案也可以在未來(lái)納入考量范圍，“待條件許可了，且相關(guān)監(jiān)控手段能跟上了，我覺(jué)得適時(shí)會(huì)推出這些措施”。

　　大家應(yīng)抱有寬容心

　　已經(jīng)公示的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》共十章六十四條，分別對(duì)生活垃圾的基本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、源頭減量措施、收集容器設(shè)置等方面提出了具體要求。條例草案在“分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”上將生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、濕垃圾、干垃圾四種標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，并進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。例如“有害垃圾”是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物，主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等，“可回收物”是指適宜回收和可循環(huán)利用的廢棄物，主要包括廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。

　　對(duì)此，厲明認(rèn)為，這樣的羅列說(shuō)明能夠便于市民理解，但條例草案對(duì)干垃圾的定義有些模糊。在市十五屆人大常委會(huì)七次會(huì)議審議的草案修改稿中，干垃圾被定義為“除有害垃圾、可回收物、濕垃圾以外的其它生活廢棄物”。“沒(méi)有被歸于前三類(lèi)的垃圾都屬于干垃圾?可能并不見(jiàn)得。”厲明提出，可以將第四類(lèi)修改為“其他垃圾”。他的建議被采納了。在市十五屆人大常委會(huì)八次會(huì)議審議的草案修改二稿中，“干垃圾”的定義已變更為“其它垃圾”，并對(duì)具體種類(lèi)作出列舉。

　　垃圾分類(lèi)工作涉及面廣，對(duì)技術(shù)層面的要求也較高，在推行過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)重重困難。正因?yàn)橛幸欢y度，才更需要通過(guò)法律進(jìn)行保障，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法力度來(lái)貫徹施行。厲明坦言，垃圾分類(lèi)作為城市精細(xì)化管理的重要一環(huán)，是上海這座國(guó)際化大都市必須完成的“功課”，因此大家也應(yīng)抱有一份寬容心，“當(dāng)然了，我認(rèn)為最主要的是每位市民都應(yīng)該意識(shí)到，垃圾分類(lèi)是我們的法定義務(wù)、法定職責(zé)，每個(gè)人都應(yīng)該盡全力完成好”。

　　■人大代表李華

　　延長(zhǎng)小區(qū)成示范點(diǎn)

　　靜安區(qū)延長(zhǎng)小區(qū)的垃圾箱房設(shè)在小區(qū)居民的必經(jīng)通道上，但只有干垃圾箱和濕垃圾箱兩種。延長(zhǎng)小區(qū)是大寧路街道的垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)，為何垃圾只有“兩分類(lèi)”?1月24日，前來(lái)調(diào)研的市人大代表、大寧路街道寶華居民區(qū)書(shū)記李華感到奇怪。

　　隨后，延長(zhǎng)新村居委主任沈平陪同李華走進(jìn)垃圾箱房隔壁的一間小屋。只見(jiàn)五個(gè)不同顏色的可回收物投放箱一字排開(kāi)，上面標(biāo)著“廢金屬”、“廢玻璃”等名稱，并繪有對(duì)應(yīng)的符號(hào)。墻角還有一個(gè)紅色的投放箱，標(biāo)注“有害垃圾”字樣。

　　原來(lái)，為了給后續(xù)的收運(yùn)處理提供方便，延長(zhǎng)小區(qū)把垃圾的分類(lèi)進(jìn)行了細(xì)化，將可回收物分為廢玻璃、廢金屬、廢紙、廢塑料、紡織品五種，讓居民分別投放。這種做法的效果如何呢?李華代表打開(kāi)幾個(gè)箱蓋查看，發(fā)現(xiàn)里面的垃圾被分得十分清楚。

　　沈平介紹說(shuō)，延長(zhǎng)小區(qū)是全區(qū)較早推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的小區(qū)，居民已在多年實(shí)踐中養(yǎng)成了習(xí)慣，對(duì)于可回收物的細(xì)化分類(lèi)也很配合。為了鼓勵(lì)居民參與分類(lèi)的積極性，居委會(huì)還在小屋里放置了電子秤和公益箱。前來(lái)投放可回收垃圾的居民完成垃圾稱重后，可以得到一枚圓牌，代表一定數(shù)額的公益基金。居委會(huì)不定期清點(diǎn)居民投入公益箱的圓牌數(shù)量，統(tǒng)計(jì)出對(duì)應(yīng)金額后，會(huì)將等額經(jīng)費(fèi)投入社區(qū)的助老護(hù)幼服務(wù)，作為對(duì)居民參與垃圾分類(lèi)的回饋。

　　垃圾分類(lèi)從娃娃抓起

　　在李華看來(lái)，對(duì)于垃圾分類(lèi)推行較為成熟的小區(qū)來(lái)說(shuō)，延長(zhǎng)小區(qū)的細(xì)化分類(lèi)辦法值得借鑒。不過(guò)，本市還有不少小區(qū)的垃圾分類(lèi)工作剛剛起步，推廣措施應(yīng)與小區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合。在李華工作的寶華現(xiàn)代城小區(qū)，居民會(huì)把垃圾倒在每個(gè)樓層的垃圾桶內(nèi)。

　　想讓老居民改變舊習(xí)慣，就得對(duì)垃圾桶的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。“居委會(huì)計(jì)劃今年春節(jié)后在部分樓組試點(diǎn)，將樓道里的混合垃圾桶改為干垃圾桶，并在底樓增設(shè)一個(gè)濕垃圾桶，引導(dǎo)居民進(jìn)行干濕垃圾分類(lèi)投放。之后，我們打算給每個(gè)樓層都配置干濕兩分類(lèi)的垃圾桶，目前正通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征詢意見(jiàn)。等到相關(guān)法規(guī)通過(guò)后，小區(qū)垃圾分類(lèi)的執(zhí)行就更有保障了。”

　　怎樣才能引導(dǎo)居民培養(yǎng)垃圾分類(lèi)的習(xí)慣?李華認(rèn)為，不如從娃娃開(kāi)始培養(yǎng)，孩子的行為很能帶動(dòng)、影響身邊的成年人。“引導(dǎo)孩子的方法不能太生硬，否則起不到效果。要結(jié)合孩子愛(ài)玩的天性，讓他們?cè)谟螒蛑凶匀欢坏貙W(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)。”前兩天，寶華現(xiàn)代城小區(qū)舉辦了一場(chǎng)面向中小學(xué)生的“垃圾分類(lèi)新時(shí)尚”活動(dòng)。孩子們跟著老師學(xué)習(xí)給機(jī)器人簡(jiǎn)易編程，讓機(jī)器人識(shí)別不同類(lèi)型的生活垃圾，并投放到對(duì)應(yīng)顏色的垃圾桶里。通過(guò)這場(chǎng)活動(dòng)，孩子們記住了“四分類(lèi)”垃圾桶的標(biāo)志色，也學(xué)會(huì)了生活垃圾應(yīng)該如何分類(lèi)。李華希望，孩子們能借此形成垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣，并傳遞給更多人。

　　■人大代表朱思?xì)g

　　智能垃圾箱房更方便

　　和延長(zhǎng)小區(qū)、寶華現(xiàn)代城一樣，越來(lái)越多的小區(qū)都在根據(jù)實(shí)際情況，選擇適合本小區(qū)居民的垃圾分類(lèi)推廣方式。

　　1月25日早晨，市人大代表、虹口區(qū)歐陽(yáng)路街道紫荊居民區(qū)書(shū)記朱思?xì)g來(lái)到天寶西路上的蔣家橋小區(qū)調(diào)研垃圾分類(lèi)情況。此時(shí)，正趕上幾位居民來(lái)到小區(qū)智能垃圾箱房前倒垃圾。經(jīng)過(guò)刷卡、按鈕，垃圾箱房自動(dòng)開(kāi)箱。待居民選完投放物的種類(lèi)后，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)垃圾進(jìn)行稱重，然后給居民的綠色賬戶錄入積分。朱思?xì)g了解到，這間垃圾箱房每天早晚各開(kāi)啟2小時(shí)，居民一般在早晨出門(mén)上班時(shí)或者晚上下班回家后把垃圾倒掉。

　　使用智能垃圾箱房，是否比志愿者人工管理更為方便?朱思?xì)g向蔣家橋居民區(qū)書(shū)記丁素芳詢問(wèn)時(shí)，得到了肯定的回答。“以前，我們小區(qū)用的是普通垃圾箱，另有一個(gè)專(zhuān)用的濕垃圾桶。居民倒垃圾時(shí)，當(dāng)班志愿者要協(xié)助把濕垃圾分揀到專(zhuān)用桶中，既麻煩又費(fèi)時(shí)。”據(jù)丁素芳介紹，當(dāng)時(shí)，和蔣家橋小區(qū)采用同樣方法的小區(qū)不在少數(shù)。為了推廣垃圾分類(lèi)，每個(gè)小區(qū)的志愿者每天都要完成一定量的濕垃圾分類(lèi)指標(biāo)。由于居民投放濕垃圾并不積極，志愿者擔(dān)心指標(biāo)完不成，常常要到菜場(chǎng)去撿濕垃圾存著，每天投一點(diǎn)到濕垃圾桶里。丁素芳發(fā)現(xiàn)后，感到十分尷尬。

　　尋找最合適本小區(qū)的方式

　　生活垃圾分類(lèi)投放，說(shuō)到底是居民自己的事，光靠約束志愿者顯然不合理。去年年初大調(diào)研時(shí)，蔣家橋小區(qū)居民主動(dòng)向虹口區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出，應(yīng)該尋找更好的辦法，激發(fā)居民參與垃圾分類(lèi)的主動(dòng)性。不久，一座智能垃圾箱房就在蔣家橋小區(qū)建成了。居民按戶刷卡投放，誰(shuí)投的次數(shù)多、誰(shuí)投的分量重，系統(tǒng)后臺(tái)上一目了然。誰(shuí)家沒(méi)有參與投放，或者投放次數(shù)過(guò)少，居委干部獲悉后，就會(huì)上門(mén)了解情況。“有的房子換了住戶，上一家沒(méi)有把卡移交給下一家，我們就幫他們重新辦卡。有的人卡丟了，我們就協(xié)助補(bǔ)卡。從現(xiàn)在的情況看，這里的每戶常住居民都認(rèn)真投放了。”丁素芳說(shuō)。

　　居民參與垃圾分類(lèi)的積極性高了，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)，鼓勵(lì)他們堅(jiān)持下去。讓誰(shuí)負(fù)責(zé)這件事好呢?丁素芳和同事們想到，不如推選孩子們擔(dān)任“小小樓組長(zhǎng)”，根據(jù)垃圾投放數(shù)據(jù)，把受表?yè)P(yáng)者的名字寫(xiě)在樓道的小黑板上。這樣，既能給做得好的居民增添榮譽(yù)感，也能讓孩子們從小形成垃圾分類(lèi)的意識(shí)。丁素芳說(shuō)：“試下來(lái)，這個(gè)方法很好用，孩子們都很踴躍，有的居民也會(huì)向受表?yè)P(yáng)者‘取經(jīng)’。”

　　調(diào)研結(jié)束后，朱思?xì)g說(shuō)，她會(huì)把蔣家橋小區(qū)的好做法帶到本屆人代會(huì)上，與其他代表交流分享。“雖然一個(gè)小區(qū)的好做法未必能在另一個(gè)小區(qū)里套用，但大家可以互相汲取經(jīng)驗(yàn)，最終尋找到最適合本小區(qū)的方法，把垃圾分類(lèi)的好事做下去。”

　　[委員建言]

　　在剛剛召開(kāi)的市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，垃圾分類(lèi)的話題也引發(fā)了場(chǎng)內(nèi)熱議，委員們紛紛建言獻(xiàn)策，給出自己的“金點(diǎn)子”。

　　市政協(xié)委員駱山鷹

　　垃圾分類(lèi)可以“智能化”

　　智能垃圾分類(lèi)能夠承擔(dān)垃圾種類(lèi)自動(dòng)識(shí)別、傾倒垃圾監(jiān)督管控等功能，而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)平臺(tái)化后，也能夠保證信息的完整性。

　　市政協(xié)委員、上海紫竹高新區(qū)(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理駱山鷹十分關(guān)注垃圾分類(lèi)相關(guān)工作的推進(jìn)情況，同時(shí)積極收集了不少數(shù)據(jù)和案例。

　　駱山鷹介紹，上海已經(jīng)發(fā)放了380多萬(wàn)張綠色賬戶卡。然而，曾經(jīng)用過(guò)的僅占50%，經(jīng)常使用的還不到20%。由此可見(jiàn)，綠色賬戶卡使用率較低，“僵尸戶”不在少數(shù)。在宣傳方面，大多數(shù)社區(qū)僅通過(guò)居委會(huì)發(fā)放宣傳手冊(cè)、垃圾桶等方式進(jìn)行宣傳，效果不盡如人意，而許多居民對(duì)于垃圾分類(lèi)的基本認(rèn)知，和最新政策動(dòng)向也相對(duì)陌生。“比如支付寶的‘垃圾分類(lèi)回收’服務(wù)等就不為多數(shù)人知曉，而在執(zhí)行層面，如果取證過(guò)程和違法執(zhí)行等實(shí)施細(xì)則方面不夠完善，容易造成取證難、法不責(zé)眾等情況的出現(xiàn)”。駱山鷹指出，在當(dāng)下上海積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)的過(guò)程中，將垃圾分類(lèi)納入“智慧化”進(jìn)程便是解決上述難題的重要突破口。

　　在駱山鷹看來(lái)，智能垃圾分類(lèi)能夠承擔(dān)垃圾種類(lèi)自動(dòng)識(shí)別、傾倒垃圾監(jiān)督管控等功能，而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)平臺(tái)化后，也能夠保證信息的完整性。“所以我認(rèn)為，首先可以增加智能垃圾分類(lèi)設(shè)施的布點(diǎn)，在大型商場(chǎng)、便利店等公共場(chǎng)所，先行投入智能飲料瓶回收機(jī)，由點(diǎn)及面、由簡(jiǎn)入繁提高智能垃圾分類(lèi)設(shè)施的曝光率和使用率，為逐步實(shí)現(xiàn)垃圾回收分類(lèi)的無(wú)人化、自助化奠定基礎(chǔ)。”

　　其次，也應(yīng)加快推進(jìn)智能垃圾分類(lèi)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，通過(guò)整合智能垃圾分類(lèi)設(shè)備、綠色賬戶及其他平臺(tái)數(shù)據(jù)，為政府在垃圾源頭分類(lèi)、收運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供數(shù)字、圖像化的大數(shù)據(jù)服務(wù)。此外，相關(guān)部門(mén)還可以通過(guò)支付寶、微信、銀行等平臺(tái)，增加綠色賬戶的使用便捷度，并引入相對(duì)應(yīng)的公益激勵(lì)，加大對(duì)綠色賬戶的宣傳和推廣。

　　致公黨上海市委

　　郊區(qū)建立分層培訓(xùn)制度

　　應(yīng)以家庭為單位，建立垃圾分類(lèi)分層培訓(xùn)制度，對(duì)一線垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員、監(jiān)督員，和村民小組長(zhǎng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。

　　除了中心城區(qū)，郊區(qū)的生活垃圾分類(lèi)也得到不同程度的關(guān)注和重視。

　　致公黨上海市委就提交了一份聚焦郊區(qū)生活垃圾分類(lèi)的集體提案。提案指出，目前農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量工作還存在著不少短板，包括相關(guān)部門(mén)重視程度不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)村民宣傳和培訓(xùn)工作不夠深入，部分村民的分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng)、熱情不高，對(duì)鎮(zhèn)、村的考核督查缺少有效抓手，對(duì)保潔員、農(nóng)戶缺少激勵(lì)措施，鎮(zhèn)級(jí)分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)出現(xiàn)“混裝”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建筑垃圾清運(yùn)成本高，就地掩埋沒(méi)有足夠的消納場(chǎng)所等。

　　對(duì)此，致公黨上海市委建議，應(yīng)以家庭為單位，建立垃圾分類(lèi)分層培訓(xùn)制度，對(duì)一線垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員、監(jiān)督員和村民小組長(zhǎng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)，從而增強(qiáng)垃圾分類(lèi)的意識(shí)。垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持、形成習(xí)慣，因此可以從考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)入手，建立相應(yīng)的考核激勵(lì)制度，同時(shí)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，制定農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量處理設(shè)施及日常維護(hù)費(fèi)、管理收費(fèi)等資金管理制度，以保證農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量處理設(shè)施的長(zhǎng)期運(yùn)行。

　　此外，與市中心相比，在農(nóng)村推行垃圾分類(lèi)更具有現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。相對(duì)城市社區(qū)而言,農(nóng)村生活垃圾成分相對(duì)簡(jiǎn)單，60%左右都是可堆肥的，針對(duì)這一實(shí)際情況，便可以考慮采取“可堆肥”和“不可堆肥”兩大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。要求農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行一次分類(lèi)，再由保潔員進(jìn)行二次分揀——可堆肥垃圾就地漚肥處理，不可堆肥的則采取集中外運(yùn)的措施。