1月4日，南京市召開市級機構改革動員部署會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實中央關于深化黨和國家機構改革的重要決策，傳達省委省政府關于我市機構改革的部署要求，對做好市級機構改革工作進行動員部署。省委常委、市委書記張敬華講話，市長藍紹敏主持，市政協(xié)主席劉以安、市委副書記沈文祖出席。
張敬華指出，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大政治決策，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。習近平總書記高度重視并親自指導實施，作出了一系列重要論述和重大部署。地方機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分，對構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的體制機制，具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。全市各級各部門要切實提高政治站位，把做好機構改革作為檢驗“四個意識”樹得牢不牢、“兩個堅決維護”落得實不實的“試金石”，不講條件、不打折扣、不搞變通，蹄疾步穩(wěn)推進我市機構改革各項工作，確保黨中央決策部署全面落到實處。
張敬華強調(diào)，要統(tǒng)籌市區(qū)街鎮(zhèn)各層級、黨政群各領域改革，優(yōu)化機構設置和職能配置，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效、符合南京實際的機構職能體系。具體組織實施中，一要始終把加強黨對各領域各方面工作的領導作為首要任務，正確處理黨政關系，科學設置機構職能，不斷健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導體制。二要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善為民謀利、為民辦事、保障人民權益的體制機制，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要始終深入推進簡政放權，堅持在機構合并上做加法不加門檻，在權力下放上做減法不減責任，進一步清理和規(guī)范各類行政許可、資質資格、中介服務等管理事項，對經(jīng)濟調(diào)節(jié)、宏觀管理、市場監(jiān)管等領域的機構和職能進行調(diào)整優(yōu)化，打造政府和市場“雙強引擎”。四要始終堅持優(yōu)化、協(xié)同、高效，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責，做到科學合理、權責一致，有統(tǒng)有分、有主有次，履職到位、流程通暢。五要始終抓好各項改革任務的統(tǒng)籌推進，深化事業(yè)單位改革、行政執(zhí)法體制改革、區(qū)機構改革和基層政權建設。此次改革中，我市在政策框架內(nèi)新組建設置了一批體現(xiàn)南京特色的機構，這是呼應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對改革期盼的具體動作，也是優(yōu)化治理體系、提升治理能力的有益嘗試。全體新組建部門都要不辱新使命、擔起新職責、完成新任務，真正把中央及省市委的改革意圖領會好貫徹好實現(xiàn)好。
張敬華強調(diào)，這次市級黨政機構改革調(diào)整幅度大、時間要求緊、任務標準高。要強化責任擔當，精心組織實施，主要負責同志要牽頭掛帥、靠前指揮，各級各部門要主動服務大局，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌抓好改革和業(yè)務工作。具體實施過程中要堅持“先立后破、不立不破”的原則，新機構沒有完全建立前，原有的機構和職能不要急于破除和取消，原機構原人員要繼續(xù)站好崗、履好職，特別是安全生產(chǎn)、應急救援、維護穩(wěn)定等方面的工作，絕不能出現(xiàn)任何空當和差錯。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化整體聯(lián)動，做好轉隸組建階段的職責、資源、人員、財物的劃轉和交接。要抓好思想教育，保持隊伍穩(wěn)定，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，妥善劃轉安置調(diào)整干部，廣大黨員干部要堅持黨性原則和全局觀念，正確對待崗位變化和進退去留，始終保持良好的工作作風和精神狀態(tài)。要注重依法推進，完善法規(guī)體系，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，確保在法治框架內(nèi)推動改革。要繃緊紀律之弦，確保風清氣正，嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財政紀律和保密紀律，決不允許突擊提拔和調(diào)整干部，決不允許借機構調(diào)整變動之機挪用資金、轉移資產(chǎn)、突擊消費，對借機以權謀私、違法亂紀的行為，要堅決查處、嚴肅問責。
藍紹敏在主持會議時強調(diào)，地方機構改革是當前一項必須完成好的重大政治任務。全市各級各部門要在市委統(tǒng)一領導和部署下，明確任務分工，壓實工作責任，各司其職、協(xié)同配合，切實提高改革的協(xié)同性。要正確處理好機構改革與做好當前工作的關系，抓好統(tǒng)籌、加強銜接，確保秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。轉出和接收部門要加強溝通協(xié)調(diào)，新組建的機構要抓緊建章立制，確保有人做事、有錢辦事、有地議事、有章理事。要加快促進部門內(nèi)部班子融合、職能融合、隊伍融合，盡快建立適應新的職能機構運行機制。要嚴格按照機構編制職數(shù)框架設計“三定”，合理配置部門內(nèi)設機構、人員編制和職能，確?？茖W合理、運轉高效。
市委常委、組織部長陸永輝傳達了省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈南京市機構改革方案〉的通知》。
市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領導同志，市法院院長、市檢察院檢察長，市各部委辦局、直屬單位主要負責同志，各區(qū)黨政主要負責同志等參加。
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