原標題：上海市機構改革明確路線圖　強化基層政府社會管理和公共服務職能

　　本報上海11月12日電(記者郝洪)日前，黨中央、國務院正式批準上海市機構改革方案。11日下午，上海市召開市機構改革動員會，明確上海市機構改革的任務書路線圖，對全面推進改革進行動員部署。

　　根據《方案》，上海共設置黨政機構63個。其中，黨委機構20個，政府機構43個。根據《方案》，對應黨中央和國務院機構改革，調整優(yōu)化相應機構和職能，包括建立健全和優(yōu)化市委對重大工作的領導體制機制，加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協調管理職能，新組建了市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村委、市文化和旅游局等機構。同時，突出上海特色因地制宜設置黨政機構和職能，調整完善了市委工作黨委機構設置，與相關政府機構合署辦公;組建市地方金融監(jiān)督管理局、市道路運輸管理局等機構，加強上海國際金融中心建設、強化城市交通運輸領域管理等職責。

　　《方案》明確，上海將統(tǒng)籌推進各項改革。深化人大、政協和群團組織改革。深化市委、市政府直屬事業(yè)單位改革和承擔行政職能事業(yè)單位改革，改革后，除行政執(zhí)法機構外，不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位。深化綜合行政執(zhí)法改革，建立健全市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)、交通運輸等領域綜合行政執(zhí)法隊伍。著力構建簡約高效的基層管理體制，強化基層政府社會管理和公共服務職能。據了解，上海市級機構改革工作在2018年年底前基本落實到位。區(qū)級機構改革工作在2019年3月底前基本落實到位。

　　《 人民日報 》( 2018年11月13日 11 版)