從安徽阜陽來寧的曹新華，在鼓樓區(qū)一處河道建設工地務工?？扉_學了，他的兩個孩子急需一筆錢交學費。曹新華向工地建設單位反映后，經(jīng)區(qū)建設局協(xié)調，工程承包方從事先設立的農(nóng)民工工資專用賬戶中為他提前支取了工資，解了他的燃眉之急。

　　工程建設領域必須設立農(nóng)民工工資專用賬戶是有效保證勞動者勞有所得的有效手段。記者從近日召開的有關會議上了解到，從9月份開始，南京市將在南京市工程建設領域試點設立農(nóng)民工工資專用賬戶。

　　干了活，卻討不到工錢;工程被層層分包，小包工頭并未與農(nóng)民工簽勞動合約，小包工頭突然“消失”，農(nóng)民工欲哭無淚……市委市政府高度重視農(nóng)民工欠薪問題，要求南京打造無欠薪城市，保障勞動者權益。

　　南京市人社局介紹，2018年初，省解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會議對南京2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作進行了考核，南京市得到96分的高分，位列全省前列。不過，省聯(lián)席會也指出了南京市需要整改的問題，比如部門之間統(tǒng)籌協(xié)調不夠、聯(lián)動配合不夠。在不少工程建設領域，總承包企業(yè)直接代發(fā)農(nóng)民工工資比例不高，由于工程存在轉包、掛靠承包、分包等現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的欠薪問題和安全生產(chǎn)問題亟待解決。

　　據(jù)市建委統(tǒng)計，目前南京市共有在建工地2000余個，上半年南京市各級清欠部門共受理民工投訴1653件，涉及工程款12.8億多元。南京市清欠辦會同市建委、人社局、公安局、總工會等部門對惡意欠薪嚴重的企業(yè)采取了暫停投標直至清出南京市建筑市場的措施。

　　鼓樓區(qū)、江寧區(qū)已率先在南京市試點工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶制度。鼓樓區(qū)建設局、水務局督促指導區(qū)內(nèi)在建項目設立工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，區(qū)財政局建立了保障農(nóng)民工工資支付應急周轉金制度，并在區(qū)內(nèi)完善信息共享機制，一旦欠薪將納入失信行為在各級公共信息平臺通報。

　　南京市建委介紹，通過在部分區(qū)的試點發(fā)現(xiàn)，設立農(nóng)民工工資專用賬戶，可有效預防和解決工程建設領域欠薪問題。為此，市建委根據(jù)國家、省治理拖欠農(nóng)民工工資的相關要求，已制定南京市工程建設領域工資專用賬戶管理意見，要求建立農(nóng)民工工資專用賬戶制度。市建委、人社、銀行將聯(lián)合發(fā)文，從9月份起在南京市工程建設工地試點。

　　為保障農(nóng)民工工資專用賬戶制度落實到位，南京市建委將利用招標系統(tǒng)，對未繳納或未補足農(nóng)民工工資保障金的施工單位一律暫停參加工程招標，將企業(yè)欠薪行為納入信用考評，欠薪嚴重的企業(yè)將被拉進“黑名單”，不得參與南京工程建設。