據(jù)《勞動報(bào)》報(bào)道,最新的《上海市定價(jià)目錄》本月起正式施行,目錄中取消了非機(jī)動車停放收費(fèi)的政府定價(jià)項(xiàng)目。新規(guī)出臺前后,記者在中心城區(qū)一些原先收費(fèi)的停車點(diǎn)看到,不少區(qū)域已經(jīng)將收費(fèi)牌撤下,這也意味著非機(jī)動車停放將不再收費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,取消收費(fèi)后,部分車輛密集區(qū)域的管理難度或?qū)⒂兴黾樱M忻裼行蛲\?,營造更好的城市環(huán)境。
停車收費(fèi)點(diǎn)逐年減少
7月的最后一天下午,在徐家匯商圈,工作人員騎著電瓶車,一處處回收原先掛著的非機(jī)動車停車收費(fèi)牌。記者在回收的牌子上看到,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一欄寫著“自行車0.5元/次,助動車、電動自行車1元/次,摩托車、輕便摩托車2元/次。停車時(shí)間為8點(diǎn)至18點(diǎn)。”一位工作人員說,從這個(gè)月起,商圈原有的多處收費(fèi)點(diǎn)將不再收費(fèi)。他還表示,原先收費(fèi)時(shí),會給停車者一張收據(jù),如果車輛被盜,需要按照停車費(fèi)的500倍進(jìn)行賠付。“一輛自行車偷了,就要賠250元?,F(xiàn)在不收費(fèi)了,主要工作都轉(zhuǎn)向了車輛整理,保證路面暢通。”
記者獲悉,在取消非機(jī)動車停放收費(fèi)政府定價(jià)項(xiàng)目前,本市保留的非機(jī)動車收費(fèi)點(diǎn)就已經(jīng)不多,且逐年減少,主要集中在車輛密集的樓宇和商圈附近。以徐家匯商圈為例,這里的非機(jī)動車停放收費(fèi)早在上世紀(jì)90年代末就已經(jīng)開始,至今已有20余年歷史。最多時(shí),曾設(shè)置40余個(gè)收費(fèi)點(diǎn),管理人員達(dá)56名。不過隨著時(shí)間的推移,在取消收費(fèi)前,整個(gè)徐家匯商圈只剩下了6個(gè)收費(fèi)點(diǎn),在140余個(gè)自行車停放點(diǎn)中,占比不足5%。據(jù)管理方透露,這些收費(fèi)點(diǎn)還都是經(jīng)過了層層篩選后確定的,主要是非機(jī)動車輛大量密集的地方,如百腦匯、美羅城、匯聯(lián)百貨門口等重點(diǎn)區(qū)域,目的是為了實(shí)現(xiàn)分流。
記者走訪發(fā)現(xiàn),黃浦區(qū)各大商圈、靜安寺商圈等區(qū)域都或早或晚已經(jīng)取消了非機(jī)動車停放的收費(fèi)。
取消收費(fèi)是大勢所趨
一周前,記者嘗試在徐家匯百腦匯門口停放自行車,工作人員指了指彼時(shí)還掛在路邊的收費(fèi)牌,向記者收取了停車費(fèi)。他一邊收錢,一邊還整理著桌上一摞摞硬幣。半天的時(shí)間,幾十枚硬幣就把小包塞得鼓鼓的。據(jù)了解,這里的非機(jī)動車停放收費(fèi)點(diǎn)一天大約可以收到100元左右的停車費(fèi)。然而,100元的“收成”甚至還不能“供養(yǎng)”一個(gè)崗位上的工作人員。記者從原先的收費(fèi)單位了解到,這里的一線職工每月收入和社保費(fèi)用總計(jì)超過5000元,大部分來自于政府補(bǔ)貼。收費(fèi)單位管理人士透露,“收費(fèi)的根本目的不是為了盈利,而是便于管理。”
他表示,徐家匯商圈商場如林、辦公樓密布,市民停車需求很大,設(shè)置收費(fèi)點(diǎn),能夠有效實(shí)現(xiàn)車輛停放分流,讓一部分車輛停放到周邊小馬路上,保證車輛停放管理有序,不至于扎堆。同時(shí),當(dāng)時(shí)由于缺少監(jiān)控條件,車輛盜竊情況屢有發(fā)生,收費(fèi)處有專人看管,也保障了車輛安全。
如今,取消收費(fèi)則是大勢所趨。“一方面,取消收費(fèi)肯定減少市民的出行成本?,F(xiàn)在探頭多了,車輛盜竊明顯減少,很多停車者也不愿意支付非機(jī)動車停車費(fèi)。另一方面,隨著共享單車和外賣車輛數(shù)量不斷增加,一些車輛為了躲避收費(fèi),存在胡亂停放的現(xiàn)象,而部分收費(fèi)處的車輛反而不能停滿。”
記者注意到,原先停在收費(fèi)區(qū)域的車輛大多是電瓶車和摩托車,不少還是外賣車輛,不過車輛并未停滿。記者隨機(jī)采訪了幾位外賣小哥,多位小哥表示自己停車都是選擇不收費(fèi)的地方停的。“送一單外賣才幾塊錢,停車還要收費(fèi)我就不停了。”而停在原來收費(fèi)區(qū)域的一位小哥則表示,正好要在這里送餐,也來不及選別的地方停放了,“如果可以不收費(fèi),當(dāng)然好。”
據(jù)工作人員介紹,選擇在收費(fèi)區(qū)域停放車輛的基本是周邊辦公樓工作的職工,早上停車,晚上才開走。
呼吁市民有序停車
記者就非機(jī)動車停車收費(fèi)放開一事致電市物價(jià)局,物價(jià)局表示,停車者應(yīng)將車停放在劃線區(qū)域,如果沒有相應(yīng)的價(jià)目表,就不再收費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,可進(jìn)行取證舉報(bào)。
隨著多處收費(fèi)點(diǎn)取消非機(jī)動車停車收費(fèi)后,亂停放現(xiàn)象或得到一定緩解。不過,也有非機(jī)動車停放管理員擔(dān)憂,取消收費(fèi)后,道路管理成本或?qū)⑻岣摺?ldquo;比如商場內(nèi)停車是收費(fèi)的,有些商場還不讓停,現(xiàn)在商場門口取消收費(fèi),很多車為了圖方便就直接停到門口,這樣車輛很容易扎堆,既不美觀,更存在安全隱患。”
《上海市城市道路管理?xiàng)l例(修訂草案)》明確規(guī)定,占用人行道設(shè)置公交站亭、出租車揚(yáng)招牌、道路停車場計(jì)費(fèi)表、電話亭、書報(bào)亭、非機(jī)動車停放亭(點(diǎn))、閱報(bào)欄、流動廁所等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在寬度大于3米的人行道上設(shè)置,且應(yīng)當(dāng)保證設(shè)置設(shè)施后的人行道通行寬度不小于1.8米。
據(jù)透露,上海曾在幾年前短暫取消過非機(jī)動車停車收費(fèi),取消后出現(xiàn)過車輛大量堆積停放的情況。“原來10個(gè)人管的地方,21個(gè)人都來不及整理。”徐家匯片區(qū)原收費(fèi)單位管理人士指出,有了當(dāng)時(shí)的管理經(jīng)驗(yàn)后,接下來,管理方將根據(jù)實(shí)際情況,在車輛數(shù)量不斷增加的情況下,盡可能引導(dǎo)車輛停放在合適的位置上,做到有序疏導(dǎo)。他同時(shí)也呼吁,希望騎車者能夠按照規(guī)則,有序停車,共同營造更好的城市環(huán)境。