7月30日,上海市政府舉行新聞發(fā)布會,介紹《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》相關情況。到2020年底,基本實現(xiàn)單位生活垃圾強制分類全覆蓋,居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度,力爭通過“5年左右時間,基本解決垃圾綜合治理問題”。
據(jù)上海市政府副秘書長黃融介紹,到2020年底,按照“建體系、整區(qū)域、提能力、重實效”的思路,基本建成以法治為基礎、政策完善、技術先進、社會協(xié)同,與上海卓越的全球城市發(fā)展定位相適應的生活垃圾全程分類體系?;緦崿F(xiàn)單位生活垃圾強制分類全覆蓋,居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度,生活垃圾分類質(zhì)量明顯提升。生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上,其中,濕垃圾資源化利用能力達到7000噸/日,生活垃圾資源回收利用率達到35%以上。
按照問題導向、需求導向和效果導向,主要突出四個方面的特點:
一是更加注重全程分類。圍繞分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置,對每個環(huán)節(jié)都提出了定量、定節(jié)點的任務目標,主要包括分類投放點、分類收運車輛、分類中轉(zhuǎn)站和分類處理設施建設的具體任務、責任部門和完成期限。
二是更加注重全域覆蓋。在原來一個小區(qū)、一個單位零散推進的基礎上,實施整街鎮(zhèn)或整行政區(qū)推進垃圾分類,構建既完整又具有規(guī)?;氖占\輸處置管理鏈。2018年靜安、長寧、楊浦、松江、奉賢、崇明6個區(qū)實現(xiàn)整區(qū)域推進,2019年黃浦、徐匯、普陀、閔行、嘉定、金山6個區(qū)實現(xiàn)整區(qū)域推進,2020年全市全面實現(xiàn)整區(qū)域推進。未實施整區(qū)域的區(qū),將至少選取2個街鎮(zhèn)進行整區(qū)域推進。本市黨政機關、事業(yè)單位、公共機構、社會企業(yè)等各類單位要全面實施生活垃圾強制分類制度。
三是更加注重全民參與。垃圾分類是社會治理的重要組成部分,是城市文明的基本內(nèi)容,體現(xiàn)了每位市民的行為習慣。通過基層黨組織、居委、業(yè)委、物業(yè)、志愿者組織形成“五位一體”聯(lián)動機制,積極落實居住區(qū)、單位的分類投放管理責任人職責,同時注重廣泛組織發(fā)動,形成社區(qū)居民、單位職工廣泛知曉、普遍參與的社會氛圍。
四是更加注重精細化分類。在2014年《上海市生活垃圾分類減量管理辦法》“有害垃圾、可回收物、濕垃圾和干垃圾”四分類,以及國務院辦公廳《生活垃圾分類實施方案》“有害垃圾、可回收物、其他垃圾(干垃圾)”分類基礎上,根據(jù)上海垃圾含水率高的特性,明確“一嚴禁、一鼓勵、兩分類”:嚴禁將有害垃圾混入其他垃圾投放,鼓勵市民將可回收物單獨存放集聚后售賣或交投,日常要堅持干濕垃圾分類。針對分類類別,量化分類實效,明確了居住區(qū)達標比例、干垃圾量控制目標、濕垃圾和可回收物量的分類目標。