經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，省政府近日制定《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》，并于26日對(duì)外公布。作為全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線“一張圖”中的一部分，江蘇此次共劃定了480塊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，力求從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，為人居環(huán)境安全提供有力的生態(tài)保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供必要的生態(tài)支撐。

　　480塊紅線區(qū)域占我省面積13.14%

　　根據(jù)規(guī)劃，此次全省陸域共劃定8大類407塊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，總面積8474.27平方公里，占全省陸域國(guó)土面積的8.21%。全省海域共劃定8大類73塊生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，總面積9676.07平方公里(其中:禁止類紅線區(qū)面積680.72平方公里，限制類紅線區(qū)面積8995.35平方公里)，占全省海域國(guó)土面積的27.83%。

　　這480塊紅線區(qū)域占江蘇省13.14%的國(guó)土面積，保護(hù)了江蘇60%以上的森林(林地)生態(tài)系統(tǒng)和50%以上的濕地生態(tài)系統(tǒng)，將長(zhǎng)江、太湖、駱馬湖、高郵湖、邵伯湖、淮北丘崗、江淮丘陵、寧鎮(zhèn)山地、宜溧山地等具有重要水源涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄功能的區(qū)域，以及蘇北濱海濕地、洪澤湖濕地等具有重要生物多樣性維護(hù)功能的區(qū)域都劃入生態(tài)保護(hù)紅線，形成了“一橫兩縱三區(qū)”的生態(tài)安全格局，將有效保護(hù)了江蘇的生物多樣性、水土保持功能，切實(shí)保障全省乃至全國(guó)居民生活用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　生態(tài)紅線保護(hù)納入省級(jí)環(huán)保督查

　　省政府要求，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。相關(guān)規(guī)劃要做到與生態(tài)保護(hù)紅線的銜接，并符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求，不符合的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。空間規(guī)劃編制要將生態(tài)保護(hù)紅線作為重要基礎(chǔ)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的底線作用。

　　優(yōu)化生態(tài)紅線補(bǔ)償政策，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度。編制實(shí)施生態(tài)紅線保護(hù)與修復(fù)方案，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線日常監(jiān)管，不定期開(kāi)展生態(tài)紅線執(zhí)法和專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。將生態(tài)紅線保護(hù)納入省級(jí)環(huán)保督查的重要內(nèi)容，將生態(tài)保護(hù)紅線目標(biāo)任務(wù)完成情況，管控措施執(zhí)行、保護(hù)修復(fù)情況，生態(tài)保護(hù)成效等納入年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)成效突出的地方、單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成破壞的，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

　　全國(guó)15省市劃定紅線61萬(wàn)平方公里

　　記者了解到，今年2月，國(guó)務(wù)院共批準(zhǔn)了北京、江蘇等15省市的生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，總面積約61萬(wàn)平方公里，占15省市國(guó)土總面積的1/4，涉及291個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。此次，江蘇根據(jù)國(guó)務(wù)院復(fù)函制定的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃即是全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線“一張圖”的一部分，是貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針的具體化，可以妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，從根本上預(yù)防和控制各種不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)功能的破壞，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，為人居環(huán)境安全提供有力的生態(tài)保障，為協(xié)調(diào)區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局優(yōu)化、人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供必要的生態(tài)支撐。