胥會(huì)云
繼首批8個(gè)金融業(yè)開放項(xiàng)目推出后，上海正在準(zhǔn)備推出第2批15個(gè)項(xiàng)目，而且這并不是結(jié)束。
6月21日，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)召開的擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放工作推進(jìn)會(huì)上，上海市金融辦主任鄭楊說，前兩批23個(gè)項(xiàng)目的成果還是初步的，接下來還會(huì)有更多項(xiàng)目落地，“下半年再爭(zhēng)取1~2批項(xiàng)目落戶上海。”
從開放領(lǐng)域看，金融業(yè)開放項(xiàng)目涉及銀行、證券、基金、保險(xiǎn)、評(píng)級(jí)、第三方支付等;從開放內(nèi)容來看，既有新設(shè)金融機(jī)構(gòu)，也有存量機(jī)構(gòu)申請(qǐng)金融牌照、增加外資股權(quán)比例，或者擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍等;從開放區(qū)域來看，涉及美英法德等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”相關(guān)的土耳其、約旦等發(fā)展中國(guó)家，以及中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)。
伴隨著我國(guó)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放相關(guān)舉措逐步落地，上海希望憑借金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)、金融資源集聚的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取先行先試資格，在相應(yīng)的開放領(lǐng)域率先突破。
上海在我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放方面一直走在全國(guó)前列。截至目前，上海已聚集了股票、債券、期貨、貨幣、外匯、黃金、保險(xiǎn)等各類金融要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2017年上海金融市場(chǎng)交易總額達(dá)1428萬億元，直接融資總額達(dá)7.6萬億元，占全國(guó)直接融資總額的85%以上，外資金融機(jī)構(gòu)占本市所有持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)近30%。
在6月14日舉行的第十屆陸家嘴(600663,股吧)論壇上，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇表示，當(dāng)前，上海建設(shè)國(guó)際金融中心已進(jìn)入最后沖刺階段。上海將著力探索金融改革開放的“上海經(jīng)驗(yàn)”，積極推進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放先行先試，努力成為全球資本融通的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)開放項(xiàng)目落戶上海，6月21日，上海推出了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)關(guān)于擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步形成開發(fā)開放新優(yōu)勢(shì)的意見》(下稱《意見》)。
《意見》分六大部分、二十五條舉措，涵蓋了吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚、便利外資金融機(jī)構(gòu)落戶、全面深化金融改革創(chuàng)新、金融服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)、集聚發(fā)展高層次金融人才、構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則接軌的金融法治環(huán)境等六個(gè)方面。
浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任陳希表示，此舉是希望將上海自貿(mào)區(qū)打造成為擴(kuò)大金融開放的新高地，繼續(xù)保持上海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)對(duì)外開放度的全國(guó)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步形成開發(fā)開放新優(yōu)勢(shì)。
上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來，借助于政策等優(yōu)勢(shì)，多項(xiàng)金融業(yè)對(duì)外開放試點(diǎn)項(xiàng)目落戶，比如全國(guó)首家CEPA項(xiàng)下的合資全牌照券商——申港證券、全國(guó)首家專業(yè)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司——江泰再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、全國(guó)首家合資信用保險(xiǎn)銷售公司——太平洋(601099,股吧)裕利安怡保險(xiǎn)銷售公司。
也因此，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)金融開放程度最高、外資金融機(jī)構(gòu)最密集的地區(qū)，外資銀行、合資公募基金、外資保險(xiǎn)公司的數(shù)量均位列全國(guó)第一，最有能力也最具備條件承接金融服務(wù)業(yè)全面擴(kuò)大開放的重大舉措。
浦東新區(qū)金融局局長(zhǎng)張紅說，上海自貿(mào)區(qū)建立了外資金融機(jī)構(gòu)落戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)落戶提供全程服務(wù)支持，為外資金融項(xiàng)目辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記提供綠色通道。同時(shí)也協(xié)助外資金融機(jī)構(gòu)尋找國(guó)內(nèi)合作伙伴。
