送餐過(guò)程中存在食品安全隱患，如何保證送餐過(guò)程安全?叫外賣(mài)發(fā)現(xiàn)菜肴質(zhì)量安全有問(wèn)題，消費(fèi)者怎么投訴?能否立法將餐飲店后廚安裝攝像頭作為接入平臺(tái)的條件?浙江省政協(xié)圍繞外賣(mài)餐飲食品安全監(jiān)管采用網(wǎng)絡(luò)投票收集網(wǎng)友關(guān)心的位列前三問(wèn)題在6月7日召開(kāi)的民生論壇上一一有了答案。

　　在方便快捷的同時(shí)，外賣(mài)餐飲在食品安全方面的隱患和服務(wù)質(zhì)量備受消費(fèi)者的關(guān)心。浙江省政協(xié)提案委在領(lǐng)受“加強(qiáng)外賣(mài)餐飲食品安全監(jiān)管”這一任務(wù)后，在省政協(xié)副主席孫景淼的帶領(lǐng)下，深入餐飲單位、第三方平臺(tái)、消費(fèi)者以及監(jiān)管部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)、掌握情況。

　　“這將開(kāi)啟一個(gè)新的監(jiān)管時(shí)代，監(jiān)管部門(mén)適應(yīng)得還不夠。在‘互聯(lián)網(wǎng)+’迅速發(fā)展的今天，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)狀，必須堅(jiān)持線上線下監(jiān)管并重，以線下監(jiān)管為基礎(chǔ)，以智慧監(jiān)管為引領(lǐng);必須從源頭管理風(fēng)險(xiǎn)管控并重，以隱患整治為導(dǎo)向改進(jìn)工作短板;必須消費(fèi)維權(quán)媒體曝光并重，以消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn)擴(kuò)大工作影響。”紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王永明對(duì)調(diào)研組如是說(shuō)。

　　外賣(mài)食品能否確保安全?這一問(wèn)題讓消費(fèi)者憂(yōu)心忡忡。萬(wàn)曉萍委員參與了省政協(xié)的調(diào)研，一路走，一路看，對(duì)外賣(mài)商家在平臺(tái)的展示格外關(guān)注。她認(rèn)為，第三方平臺(tái)對(duì)餐飲單位的審核不到位和市場(chǎng)監(jiān)管局溝通不到位，包括入網(wǎng)餐飲單位的名單共享，雙方對(duì)餐飲店評(píng)價(jià)的共享等等;第三方平臺(tái)未在縣域設(shè)立站點(diǎn)，造成縣域?qū)ζ錈o(wú)法監(jiān)管，監(jiān)管處于真空地帶。她建議第三方平臺(tái)在每一個(gè)縣設(shè)立站點(diǎn)，名稱(chēng)字號(hào)統(tǒng)一，便于基層開(kāi)展監(jiān)管工作，還應(yīng)和監(jiān)管部門(mén)信息共享，溝通順暢。而餐飲店食品安全評(píng)價(jià)應(yīng)在第三方平臺(tái)上和其他評(píng)價(jià)一起供消費(fèi)者查詢(xún)，公開(kāi)透明。每家入網(wǎng)餐飲店最好做陽(yáng)光廚房，方便消費(fèi)者更加直觀了解餐飲店衛(wèi)生狀況。

　　陽(yáng)光廚房的建設(shè)是參會(huì)委員共同的心聲，也是網(wǎng)友的期盼。省政協(xié)加強(qiáng)外賣(mài)餐飲食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)上，省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題也進(jìn)行了詳細(xì)回復(fù)。下一步，省食品藥品監(jiān)管局對(duì)餐飲店后廚安裝攝像頭作為接入平臺(tái)的條件可行性、操作性進(jìn)行調(diào)研，并主動(dòng)向省法制辦進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)，與平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大餐飲單位“陽(yáng)光廚房”建設(shè)力度，對(duì)建設(shè)“陽(yáng)光廚房”餐飲單位在搜索排名和流量等方面給予一定的激勵(lì)措施，提高入網(wǎng)餐飲單位“陽(yáng)光廚房”建設(shè)的積極性。

　　“你每周叫外賣(mài)嗎?”“叫。”“叫幾次?”“我忙的時(shí)候一天會(huì)叫兩次。”“一般從下單到送達(dá)需要等待多少時(shí)間?”“正常來(lái)說(shuō)四五十分鐘?？斓臅r(shí)候半個(gè)小時(shí)，慢的時(shí)候有一次兩個(gè)多小時(shí)才送到。”“你寢室里的同學(xué)叫外賣(mài)多不多?”“有一個(gè)同學(xué)經(jīng)常叫，其他人還是去食堂多一點(diǎn)。”“在食堂吃與點(diǎn)外賣(mài)費(fèi)用差多少?”“實(shí)際費(fèi)用比食堂可能高上一兩塊錢(qián)。”這段省政協(xié)主席葛慧君在論壇上與浙江科技學(xué)院學(xué)生會(huì)主席金飛龍之間的互動(dòng)對(duì)話(huà)帶出了大家對(duì)外賣(mài)隊(duì)伍中一支主力軍的關(guān)注。

　　方向明委員在一個(gè)校園從“訂外賣(mài)頻率”“外賣(mài)餐飲衛(wèi)生”“外賣(mài)餐飲安全意識(shí)”三個(gè)方面開(kāi)展調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大家的餐飲安全意識(shí)十分欠缺。只有30%的師生在訂餐時(shí)經(jīng)常關(guān)心商家的營(yíng)業(yè)資質(zhì)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證)情況，其余70%的師生只是偶爾甚至從未關(guān)注過(guò)營(yíng)業(yè)資質(zhì)。方向明委員呼吁健全監(jiān)管的機(jī)制體制是根本。除此之外，還應(yīng)該加大普法力度，提高廣大民眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品衛(wèi)生安全意識(shí);完善消費(fèi)者投訴、反饋平臺(tái)的建設(shè)等。

　　對(duì)送餐過(guò)程中存在食品安全隱患，如何保證送餐過(guò)程安全?委員們認(rèn)為外賣(mài)食品包裝盒應(yīng)該設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止食品外溢和二次污染風(fēng)險(xiǎn);平臺(tái)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)要求外賣(mài)人員持證上崗，便于客戶(hù)監(jiān)督和投訴，形成標(biāo)準(zhǔn)化外賣(mài)管理體系。陶駿委員建議引入社會(huì)力量參與互聯(lián)網(wǎng)訂餐產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督，效仿淘寶的先行賠付模式，建立強(qiáng)制安全保證金制度。

　　本次民生協(xié)商論壇首創(chuàng)探索運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)議政”新形式，通過(guò)浙江在線“民生浙江”頻道、省政協(xié)“同心苑”微信公眾號(hào)等，與政協(xié)委員、界別群眾代表及網(wǎng)民進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。

　　“要從踐行以人民為中心的發(fā)展思想的高度時(shí)刻緊繃食品安全這根弦，廣泛凝聚食品安全社會(huì)共治合力，各級(jí)政協(xié)要一如既往地關(guān)心關(guān)注食品安全工作，全力協(xié)助黨委政府進(jìn)一步織密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”葛慧君強(qiáng)調(diào)。