近年來,淮安經(jīng)開區(qū)聚焦民生實(shí)事,聚力改革創(chuàng)新,圍繞審批堵點(diǎn)難點(diǎn),靶向發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,大力提升審批服務(wù)效能,各項(xiàng)改革成效顯著。
一是圍繞用戶思維,深化訴接速辦改革。優(yōu)化改進(jìn)省工單辦理機(jī)制,強(qiáng)化辦理流程閉環(huán)管理。建立12345熱線“1+N+N”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,即1個(gè)熱線平臺(tái)+N個(gè)熱線成員單位+N個(gè)綜合治理網(wǎng)格,明確責(zé)權(quán)明晰的“處置流程”和“責(zé)任清單”。對(duì)一般事項(xiàng),按照責(zé)任清單直接處置;對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng),由社區(qū)黨委發(fā)起協(xié)商聯(lián)動(dòng)解決;對(duì)緊急事項(xiàng),由首接部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案立即辦理,實(shí)現(xiàn)接訴即辦、快速響應(yīng),及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,已通過協(xié)商機(jī)制調(diào)解矛盾糾紛120余起,調(diào)解成功率達(dá)96%以上,轄區(qū)群眾滿意度和幸福感不斷提高。
二是圍繞發(fā)展需求,深化項(xiàng)目聯(lián)審改革。加大工業(yè)項(xiàng)目審批賦權(quán)力度,緊扣項(xiàng)目審批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立極簡(jiǎn)申報(bào)、極速審批、極優(yōu)服務(wù)“三極”服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交地即發(fā)證、拿地即開工、建成即驗(yàn)收、竣工即交付“四即”快速審批模式。同步推出“雙預(yù)控+超時(shí)默認(rèn)”“一碼全知”等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措提高審批效率,提升企業(yè)滿意度。截至目前,經(jīng)開區(qū)“辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批”系統(tǒng)總辦件量631件,項(xiàng)目數(shù)327個(gè)。全區(qū)在工改系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批391件(占比達(dá)61.96%),容缺受理369件,容缺辦理146件,告知承諾155件,數(shù)據(jù)共享率達(dá)40%以上,拿地即開工項(xiàng)目6個(gè),竣工即驗(yàn)收項(xiàng)目7個(gè)。
三是圍繞權(quán)責(zé)一致,深化放權(quán)賦能改革。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市市級(jí)對(duì)縣區(qū)(園區(qū))賦權(quán)工作方案的通知》,梳理出經(jīng)開區(qū)新一輪11項(xiàng)賦權(quán)清單,推進(jìn)企業(yè)全生命周期行政審批權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)相關(guān)的行政審批在區(qū)內(nèi)辦理,推動(dòng)涉企審批扁平化、便利化,實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦。持續(xù)規(guī)范和優(yōu)化審批流程,不斷提高辦事效率和水平。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善事前事中事后全鏈條監(jiān)管,特別是對(duì)事關(guān)人民身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)的監(jiān)管,確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、用得好。