隨著數(shù)據(jù)成為比肩土地、勞動力、資本和技術(shù)的“第五要素”，數(shù)據(jù)的重要性日益凸顯，在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、重構(gòu)新型生產(chǎn)關(guān)系等方面，蘊藏著巨大市場機(jī)遇。
2022年，國家“數(shù)據(jù)二十條”產(chǎn)業(yè)政策落地，標(biāo)志著屬于中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“大航海時代”已來。今年4月1日，全國數(shù)據(jù)工作會議更是提出，2024年數(shù)據(jù)工作要大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)健全基礎(chǔ)制度、釋放要素潛能、加快轉(zhuǎn)型賦能等八大任務(wù)，更好發(fā)揮數(shù)字化在中國式現(xiàn)代化中的驅(qū)動引領(lǐng)作用，奮力開創(chuàng)國家數(shù)據(jù)工作新局面。
去年春天，“中國數(shù)谷”啟動建設(shè)，航向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海的“濱江之輪”已經(jīng)起錨，一年來，高新區(qū)（濱江）主動承接國家“數(shù)據(jù)二十條”點題浙江的先行先試任務(wù)，基于實踐探索形成“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和數(shù)據(jù)要素治理體系，為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)（濱江）的集聚發(fā)展積聚先發(fā)優(yōu)勢，這也與杭州提出的實施“雙新”提能攀登行動不謀而合。
眼下，高新區(qū)（濱江）全“數(shù)”前進(jìn)，從理論提出到實踐探索，從制度設(shè)計到技術(shù)支撐，從政府主導(dǎo)企業(yè)參與到政產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)同共創(chuàng)共治，在“中國數(shù)谷”誕生的數(shù)據(jù)要素改革方案正不斷策源新質(zhì)生產(chǎn)力，向數(shù)據(jù)要新產(chǎn)業(yè)、新動能，撬動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)、二次爆發(fā)，為杭州爭當(dāng)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)城市范例貢獻(xiàn)“高新力量”。
打造數(shù)據(jù)可信流通環(huán)境
“三數(shù)一鏈”拿下多項“首創(chuàng)”
不同于其他傳統(tǒng)要素，數(shù)據(jù)只有與場景結(jié)合，才能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)，更好實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)商行作為農(nóng)村金融的主力軍，面臨著如何有效支持農(nóng)業(yè)和科技企業(yè)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。如何讓農(nóng)戶和農(nóng)企放心“上數(shù)”、讓銀行合法合規(guī)“取數(shù)”，是眼下農(nóng)村信用體系建設(shè)遇到的難題。
“現(xiàn)在，無論是農(nóng)戶、農(nóng)企的數(shù)據(jù)授權(quán)，還是農(nóng)商行獲取信用評估數(shù)據(jù)，都可以放心地在‘三數(shù)一鏈’基礎(chǔ)設(shè)施框架下完成。”孚臨科技CEO唐科偉口中的“三數(shù)一鏈”就是在“中國數(shù)谷”啟動建設(shè)后，高新區(qū)（濱江）探索實踐形成的數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新。其中，“三數(shù)”指的是數(shù)據(jù)交易場所、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)發(fā)票（又稱“數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書”），“一鏈”指的是區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)機(jī)制。
也就是說，在“三數(shù)一鏈”的框架下，數(shù)據(jù)交易有了專門的場所、專屬運輸通道和專用的數(shù)據(jù)發(fā)票，以便明確數(shù)據(jù)從哪里獲取、由誰授權(quán)、是誰在使用和加工，這也讓供數(shù)、用數(shù)雙方，有了更加安全合規(guī)的高度保障。
在建設(shè)“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和數(shù)據(jù)要素治理體系過程中，高新區(qū)（濱江）也拿下了多項“首創(chuàng)”：去年8月23日，杭州數(shù)據(jù)交易所有限公司（簡稱“杭數(shù)所”）正式揭牌、首發(fā)“數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書”；9月21日，在“中國數(shù)谷”上線數(shù)聯(lián)網(wǎng)首個樞紐節(jié)點；11月17日，全國首批“三數(shù)一鏈”數(shù)聯(lián)網(wǎng)接入一體機(jī)（數(shù)聯(lián)貓）成功研發(fā)上線并正式投用；基于全國首創(chuàng)的“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證及質(zhì)押融資”新模式，發(fā)行全國首單數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)定向資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN），探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的有效路徑……
截至3月10日，杭數(shù)所已與292家數(shù)商、35家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建設(shè)1個區(qū)域?qū)^(qū)、2個行業(yè)專區(qū)，共計掛牌503個數(shù)據(jù)商品，涵蓋金融、農(nóng)業(yè)、交通、通信、媒體等領(lǐng)域，共計3000多個數(shù)據(jù)項，累計實現(xiàn)交易金額21.69億元。而2016年落地在高新區(qū)（濱江）的浙江大數(shù)據(jù)交易中心也吸引了近1000家會員單位入駐，上架產(chǎn)品超過1000個。
目前，數(shù)據(jù)發(fā)票已開出273張，近10家企業(yè)通過數(shù)據(jù)發(fā)票的方式，解決交易前核驗、交易中存證等難題，使數(shù)據(jù)流通行為“有據(jù)可查、合規(guī)保障”。
破解改革“桎梏”
做好“雙新”提能攀登必答題
據(jù)《中國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報告（2021-2022）》，我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模將在“十四五”期間保持25%以上的復(fù)合增速，高于同期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的增速，已進(jìn)入快速發(fā)展階段。
對于高新區(qū)（濱江）而言，這也是不能錯失的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為浙江省“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，2023年，高新區(qū)（濱江）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值1866.1億元，按可比價格計算，同比增長7.3%，占全區(qū)GDP的75.6%，列全省第一。
此外，高新區(qū)（濱江）擁有國家級高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界領(lǐng)先科技園區(qū)和自貿(mào)濱江區(qū)塊“四區(qū)合一”的政策疊加優(yōu)勢，集聚一批從事數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)流通服務(wù)、數(shù)據(jù)安全服務(wù)等的龍頭企業(yè)，在數(shù)據(jù)安全和人工智能領(lǐng)域形成一批引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。同時，新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)領(lǐng)先全國。
在“數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書”主要技術(shù)支持單位安恒信息相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，在“中國數(shù)谷”建設(shè)過程中的種種探索，是一項從政府到產(chǎn)學(xué)研相關(guān)單位廣泛參與的改革攻堅。“政府主動提出的改革緊貼企業(yè)需求，同時讓企業(yè)也有發(fā)言的舞臺，這對我們而言也是營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化?！痹撠?fù)責(zé)人說，在數(shù)據(jù)要素改革推廣過程中，各方都會發(fā)現(xiàn)一些很有代表性的問題，比如數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、合規(guī)等問題，只有跑通全部關(guān)卡，才能加快步伐?！巴ㄟ^不斷地宣講和先行先試，我們向前走的步伐是很扎實的?！?/p>
包括安恒信息在內(nèi)，高新區(qū)（濱江）還集聚了如趣鏈科技、孚臨科技等一批由企業(yè)組成的“濱江力量”一同破解改革“桎梏”，推動“中國數(shù)谷”建設(shè)。同時該區(qū)還通過揭牌成立全省首個數(shù)據(jù)安全實驗室，上線全國首個數(shù)據(jù)出境合規(guī)導(dǎo)引服務(wù)平臺等，加速政產(chǎn)學(xué)研多方形成合力。
據(jù)悉，4月8日，高新區(qū)（濱江）將在中國數(shù)谷大廈召開“中國數(shù)谷”建設(shè)暨數(shù)據(jù)要素改革推進(jìn)會，據(jù)高新區(qū)（濱江）發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中國數(shù)谷“三數(shù)一鏈”框架體系方案、數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”試點方案等一系列改革新實踐即將出爐。高新區(qū)（濱江）將持續(xù)通過制度創(chuàng)新、打磨場景、優(yōu)化生態(tài)，讓數(shù)據(jù)放心“供”出來、讓更多數(shù)據(jù)“活”起來、讓數(shù)據(jù)安全“動”起來。
