我省近日出臺實(shí)施意見，將實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與中小學(xué)教師待遇優(yōu)先保障政策落實(shí)掛鉤，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

　　根據(jù)該實(shí)施意見，各級財(cái)政部門要將中小學(xué)教師待遇優(yōu)先保障作為財(cái)政支出保障的重中之重。各級教育部門要及時(shí)將中小學(xué)教師待遇落實(shí)督導(dǎo)結(jié)果提供給同級財(cái)政部門。切實(shí)壓實(shí)各市、縣(市、區(qū))落實(shí)中小學(xué)教師待遇優(yōu)先保障的主體責(zé)任，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。省財(cái)政要將中小學(xué)教師待遇優(yōu)先保障納入市縣財(cái)政管理工作績效考核，對依法依規(guī)、足額保障的地方和單位予以表揚(yáng)，對落實(shí)保障不到位的予以約談、通報(bào)，并依規(guī)問責(zé)、追責(zé)。

　　實(shí)施意見要求各地各部門，依法依規(guī)統(tǒng)籌各類資金，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，保障財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長。把中小學(xué)教師待遇作為公共財(cái)政支出的優(yōu)先保障方向、作為各級財(cái)政教育資金的優(yōu)先支出重點(diǎn)、作為統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金的優(yōu)先安排領(lǐng)域。按照“誰的財(cái)政事權(quán)誰承擔(dān)支出責(zé)任”的原則，各級財(cái)政分級落實(shí)中小學(xué)教師待遇保障支出，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，加快資金撥付，確保中小學(xué)教師待遇及時(shí)、足額保障。在分配財(cái)政一般和專項(xiàng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，對中小學(xué)教師待遇依法依規(guī)、足額保障的地區(qū)予以資金獎勵，對中小學(xué)教師待遇保障不到位的地區(qū)予以資金扣減，強(qiáng)化激勵與約束，切實(shí)增強(qiáng)各地做好中小學(xué)教師待遇保障工作的積極性。

　　對中小學(xué)教師待遇保障不到位的地區(qū)，將根據(jù)原因相應(yīng)采取扣減財(cái)政體制補(bǔ)助基數(shù)，減少均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，扣減調(diào)資轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助，及扣減學(xué)前教育資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍維修資金、中小學(xué)及幼兒園“國培計(jì)劃”資金等措施。(記者 陳婉婉)